一、制定并完善相关的法规与标准体系

在我国食品企业整体企业安全意识不高，被动应付HACCP的特殊时期，法制化是提高我国食品企业安全意识的有效手段。因此，作为执行HACCP体系的基础，依据国际通过的标准并结合我国食品行业现状制定并完善GMP和SSOP标准是我国全面推行HACCP的重要条件。

二、加强政府引导，提高中小型食品企业对HACCP的认识

针对我国目前中小型企业实施HACCP体系的比例较低和经验比较欠缺的现状，有关监管部门应着重就中小型食品企业有效实施HACCP的情况展开专门研究和引导，对中小型企业在政策、技术、信息甚至财政等方面的困难给予必要的支持，提高食品企业应用HACCP体系保证食品生产安全的自觉性和主动性，促进小型食品企业不断加强食品质量安全管理。

三、强化企业人员的教育培训

企业的竞争是产品质量的竞争，而产品质量的竞争归根结蒂是人才的竞争。HACCP体系的实施需要具有一定专业知识技能，需要全员的配合和支持。因此应该强化企业人员的培训。培训时可以选用合适的教材，采用灵活的方法进行分层培训。对高层经营者、基层管理人员和普通员工在培训内容上分别有所侧重，在培训要求上可以有所区别。通过分层施教，可以适合不同层次人员的特点和要求。通过培训使员工真正理解企业建立HACCP的益处和重要性，真正学会在实际工作中应如何规范操作。

四、规范认证咨询行为,加强政府监督管理，

政府认监部门要加强食品监管职能，加强对咨询认证机构和从业人员的宏观管理，通过有力手段进行认证质量的检查验证，保证咨询认证的整体质量和效果。高水平的认证、咨询是认证咨询机构以质量和信誉赢得市场的根本保证。相关部门应规范咨询认证行为，坚持为企业服务、帮企业提高质量管理水平的原则，树立认证咨询机构的权威性。同时，企业在选择认证咨询机构时也要注意选择有权威性的、经过注册和有认证咨询资格的机构。

五、加强监督，切实落实HACCP质量管理体系

建立HACCP后，要坚绝杜绝虚假现象的发生，切实把体系建设和企业质量管理紧密结合起来，在实用和有效上下功夫，从工作策划、知识培训到现场分析，从文件编写到实际操作，从内部审核到管理评审，每项程序和制度都应该和企业的实际操作紧密结合，真正起到规范生产，确保产品安全的效果。

食品顾问律师团首席律师刘志鑫致企业当事人朋友：

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