广州张静律师解答：不算，村委会（经济社）只是村民自治组织，不是行政部门，无权批准宅基地房的报建手续，只有权同意同村村民之间的宅基地房买卖。实践中涉及宅基地的案件，很多当事人都以为村委会同意建房了，盖章了，建房手续就合法了。其实不是的，至少都要镇一级的行政部门同意才合法。如下面这个宅基地房买卖合同无效的案件，法院就认定村委会同意建房，没有相关职能部门的审批意见，报建手续仍不合法。

判决书节选：

    张卖家表示：案涉房屋拆旧建新办理了规划报建手续，并就此提供了以下证据：1.日期为2006年2月21日的房屋安全鉴定书。鉴定单位为广州市稳某房屋安全鉴定有限公司，对白云区某号（一层混合结构平房）鉴定为严重损坏房，处理意见在条件许可的情况下按规划申请拆除重建。2.广州市白云区同和街某经济联合社于2021年7月6日出具的《证明》。该《证明》载明张卖家于2006年2月28日就案涉宅基地房屋向本村申请报建。3.广州市农村居民住宅改（拆）房屋建设用地申请表（影印件）。内容显示张卖家于2006年2月25日就某号的房屋鉴定为“严重损坏房”，申请拆除重建，村委会意见一栏于2006年2月28日加具情况属实意见，申请表中无相关职能部门的审批意见。

    法院认为，案涉广州市白云区某号房屋系于2006年在原址上拆除原有房屋后兴建的，故某号《农村（墟镇）宅基地使用证》不能作为案涉房屋具有合法产权或合法报建手续的证明。