最高人民法院《关于贯彻执行〈 行政诉讼法 〉的若干问题的意见》第114条的规定，人民法院审理行政案件，依照《行政诉讼法》的规定；对于《行政诉讼法》没有规定的，可以参照《民事诉讼法》的有关 规定。涉外行政诉讼优先适用《行政诉讼法》外，还可适用《民事诉讼法》的有关规定。

涉外行政诉讼与涉外民事诉讼的区别主要表现在：

（1）涉外行政诉讼的涉外性，仅仅表现在诉讼当事人具有涉外性的因素，比较单一。而涉外民事诉讼的涉外性则表现为多样性，包括当事人的涉外、当事人之间的民事法律关系的设立、变更和有关的法律事实至少有一项发生在国外，或者民事诉讼的标的物在国外。

（2）涉外行政诉讼的当事人中，只有原告或者第三人可以是外国人，至于被告具有特定性，只能是我国的国家行政机关和法律、法规授权的组织。而涉外民事诉讼的当事人中，原告、被告或者第三人任何一方都可以是外国人，有时甚至所有的当事人都是外国人。

（3）涉外行政诉讼中的行政争议，必须是发生在我国领域内，因为我国的行政权只能在我国的主权范围内行使，所以涉外行政争议不可能发生在国外。而涉外民 事诉讼中的民事纠纷，则既可能发生在国内，也可能发生在国外，因为民事权益是可以随着人身和财产的变动而产生、变更和消灭的。

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