借条是合同吗？

陕西华山律师事务所  艾文华

有一种观点认为借条是一种简易的合同，这种观点虽有一定道理，但我认为不尽准确，理由有二：

一是从内容来看，借条通常是由借款人单方出具，由出借人保存，借条上只有借款人单方署名，不符合合同内容的基本要素，因为合同是需要双方签署的。

二是从法律规定来看，借条的性质被认定为债权凭证。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条规定：“出借人向人民法院提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据”。该条规定把借据、收据、欠条等定性为债权凭证，所以把借条认定为合同有些牵强，双方签署的借条可以认定为简易的合同，但总体而言，把借条认定为债权凭证更符合法律规定，定性也更准确、更具有说服力。

不过借条虽然不是合同，却是证明借款合同存在的有力证据。《民法典》第四百六十九条规定：“当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式”，因此借条的存在，可以证明当事人之间是以出具借条的形式订立了借款合同。

如果借款人逾期不履行还款义务，还涉及到诉讼的管辖问题。

根据《民事诉讼法》第二十三条的规定，出借人可以向被告住所地或者合同履行地的基层人民法院提起诉讼。那合同履行地又如何确定呢？

如果双方之间有约定，当然按照约定，但通常借条只是一种简单的债权凭证，不会对履行地点作出明确约定，这就需要根据法律规定予以确定。

根据《民法典》第五百一十一条第三项的规定：履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行，接受货币一方所在地即出借人住所地。因此出借人既可以在借款人住所地提起诉讼，也可以在自己的住所地提起诉讼。在出借人和借款人住所地不在同一地区的情况下，出借人在自己的住所地提起诉讼当然方便许多，这一点对出借人尤其重要。