律师观点分析

公诉机关广西壮族自治区平南县XX。

被告人刘X2，男，1988年生，汉族，小学文化，农村居民，住广西容县。因涉嫌犯妨害公务罪于2019年3月24日被刑事拘留，同年5月1日被逮捕。现羁押于平南县看守所。

被告人刘X1，男，1981年生，汉族，初中文化，农村居民，住广西平南县。因涉嫌犯妨害公务罪于2019年3月24日被刑事拘留，同年5月1日被逮捕。现羁押于平南县看守所。

辩护人马XX，XXX律师。

被告人刘X，男，1985年生，汉族，初中文化，农村居民，住广西平南县。因涉嫌犯妨害公务罪于2019年3月24日被刑事拘留，同年5月1日被逮捕。现羁押于平南县看守所。

平南县XX以平检公刑诉〔2019〕317号起诉书指控被告人刘X2、刘X1、刘X犯妨害公务罪，于2019年7月26日向本院提起公诉。本院于2019年8月1日立案后，依法组成合议庭，于2019年9月19日公开开庭审理了本案。平南县XX指派检察员李XX出庭支持公诉，被告人刘X2、被告人刘X1及其辩护人马XX、被告人刘X到庭参加了诉讼。现已审理终结。

平南县XX指控，2019年1月31日12时许，平南县某政府的工作人员陆X、陈X1、孔X、潘X、梁X等人在广西平南县对乱摆乱卖的摊点依法进行整治时，在多次警告乱摆卖的摊贩李X后，准备将收缴李X摊车的过程中，李X被摊车碰倒，后被告人刘X2在的工作人员陆X、陈X1、孔X、潘X、梁X正常执法，并谩骂政府执法人员陈X1，后刘X2与陈X1发生争执和肢体冲突，刘X2被推倒在地上，后刘X2拿起地上的棍棒、水泥砖打砸政府的车牌为桂Ｒ×××××执行公务车，将公务车的右后侧玻璃、副驾门、右中门砸坏。被告人刘X1听说刘X2被政府城管打后，与被告人刘X伙同一大帮刘X兄弟赶到，上述人员来到现场后，刘X1质问执法人员陆X，并用手推了两下陆X。刘X1、刘X等人质问、谩骂、追逐并殴打陈X1，导致陈X1受伤，并致使政府的执法人员无法继续执法。经鉴定，陈X1的损伤属于轻微伤，政府的车牌为桂Ｒ×××××执行公务车损失价值人民币1420元。

公诉机关针对上述指控的事实提供了相应的证据予以证实，认为被告人刘X2、刘X1、刘X以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，提请本院以妨害公务罪追究被告人刘X2、刘X1、刘X的刑事责任。

被告人刘X2提出是执法人员陈X1先动手，其是不小心将公务车砸坏的，不构成妨害公务罪的辩解意见。

被告人刘X1提出其与陈X1没有肢体接触，并没有追打陈X1的辩解意见。

被告人刘X提出其没有追打陈X1的辩解意见。

辩护人马XX提出被告人刘X1在本案中主观恶性小、犯罪情节轻微，属于从犯，且执法人员的执法行为存在瑕疵，请求对被告人刘X1从轻处罚的辩护意见。

经审理查明，2019年1月31日12许，平南县平山镇政府的工作人员陆X、陈X1、孔X、潘X、梁X等人在广西平南县对乱摆乱卖的摊点依法进行整治时，对乱摆乱卖的李X摊车收缴过程中，刘X2在的工作人员正常执行公务，并谩骂政府工作人员，后刘X2与陈X1发生争执和肢体冲突，并被推倒在地上，后刘X2用棍棒、水泥砖将政府的车牌为桂Ｒ×××××执行公务车的右后侧玻璃、副驾门、右中门砸坏。此时，正在附近村落聚会的被告人刘X1、刘X听说刘X2与政府工作人员发生矛盾后，伙同一帮刘X兄弟赶到现场起哄，质问、追打政府执行公务人员陈X1，致使陈X1受伤，现场交通堵塞，秩序混乱，政府工作人员无法继续执行公务。经鉴定，陈X1的损伤属于轻微伤，政府的车牌为桂Ｒ×××××执行公务车因本案被损坏的价值为1420元。

上述事实，有下列证据予以证实：

一、书证

受案登记表、立案决定书证实，本案于2019年1月31日由陆X报案，公安机关于同年3月15日立案侦查。

政府证明证实，2019年1月31日陆X和工作人员陈X1、孔X、梁X均系平南县某政府的工作人员，具有执法资格，对乱摆乱卖现象进行整治行动是正常执行公务。

平山派出所处警经过证实，案发当日，公安民警接到报案到达现场后，发现有十多个男子围着嘴角流血的陈X1进行辱骂，不顾民警劝阻，对陈X1实施踢打，陈X1被迫跑离现场躲避。现场交通严重堵塞，经民警疏导二十多分钟后恢复畅通。

抓获经过证实，2019年3月23日，公安民警分别将本案三被告人抓获。

户籍证明证实，被告人刘X2、刘X1、刘X身份信息与指控一致，作案时已达完全刑事责任年龄。

二、证人证言

（一）证人李X证言证实，2019年1月31日12时许，政府整治乱摆乱卖时，因其在桥头摆烧饼摊受到多次警告仍继续摆卖，政府执法队员要没收其的烧饼摊，其在争抢摊车过程中被烧饼摊一个台角撞倒，刘X2在现场帮其质问政府工作人员，并和一个工作人员发生肢体冲突，刘X2被推倒在地上，刘X2站起来后拿一块水泥砖打砸政府执行公务车，后来刘X1和一帮人来到质问城管队员，并将那个推倒刘X2的政府工作人员从执行公务车上拖出来进行殴打。

（二）证人陈X2证言证实，2019年1月31日中午，其在执法人员和摆煎饼摊的李X发生争执，又看到刘X2被一个身穿制服的执法人员（即陈X1）推倒，陈X1上了一辆公务车，刘X2爬起来后对着陈X1骂了几句粗话，并抓起一块水泥砖砸那台公务车，后来其打电话告知刘X1政府的执法人员和刘X2在平山桥头打架。案发当时，周围聚集了很多人，造成交通严重拥堵。

（三）证人陆X、梁X、陈X1、潘X、孔X证言共同证实，2019年1月31日中午，某镇党委副书记陆X与政府城监中队工作人员梁X、陈X1、孔X、潘X驾驶政府车牌号为桂Ｒ×××××的公务车进行春节期间乱摆乱卖整治行动并疏导交通，发现在桥头同往广发小区路口有一煎饼摊对交通造成严重影响，工作人员曾多次对该煎饼摊警告，并责令搬离，而该煎饼摊仍继续摆卖，工作人员要求摊主立即搬离时与摊主发生争执，刘X2便过来干扰执法，经执法人员制止未果，刘X2与陈X1发生肢体冲突，刘X2跌倒在地，后陈X1上了公务车，刘X2从地上起来后便拿砖头砸坏了公务车，陆X便打电话报警。之后又来了七八个人，拉开公务车门，将陈X1拉下车进行殴打、质问。派出所民警到达现场后，那帮人还继续与陈X1争执，并殴打陈X1，陈X1往政府方向跑，那帮人就追着陈X1打，陈X1在本案中被殴打受伤。

三、被告人供述与辩解

（一）被告人刘X2在卷供述证实，案发当日，某镇政府的工作人员对桥头的摊贩乱摆乱卖进行整治时，其见到工作人员对一个同姓兄弟老婆摆的煎饼摊进行没收，老板娘被碰倒在地上，其即上前质问工作人员，并和一个身着制服的城管执法人员（即陈X1）发生肢体冲突，其被推倒在地，其起身骂了几句粗话，但陈X1已经上了公务车，其就从旁边抓一根木棍打碎那辆公务车右后侧的玻璃，之后又从地上拿一块水泥砖砸公务车的车门，后又把陈X1拉下车互相推搡。之后刘X1等十多个男子也来到现场，将陈X1拉下车并进行殴打，将陈X1打得嘴角流血，公安民警到场后，那些人还在继续质问、殴打陈X1，陈X1被追打进了一间手机店。现场场面混乱，交通堵塞。

（二）被告人刘X在卷供述证实，案发当日11时许，其和刘X1等刘X兄弟在刘X祠堂饮酒，后刘X1接到他妻子的电话说刘X2在桥头被人打，在，其与十多个刘X兄弟开摩托车一起到桥头，刘X1等刘X兄弟就问刘X2被哪个人打，经刘X2指认了一个穿制服的政府工作人员（即陈X1），刘X兄弟就上去围着质问陈X1，其亦跟着起哄叫刘X2打回陈X1，刘X2和刘X1等几个同姓兄弟就上去殴打陈X1，陈X1被打后往平南方向跑，被刘X2、刘X1等人追上去，其亦跟着追过去，见到刘X1、刘X2等刘X兄弟围住不让陈X1走，后来民警到场制止不住，陈X1被刘姓兄弟追打，躲进了一间手机店。

（三）被告人刘X1在卷供述证实，2019年1月31日11时许，其与刘X兄弟在刘X祠堂吃饭时听说刘X2在桥头被城管打，其与十几个刘X兄弟就开摩托车去到桥头，其见到一个政府的城管人员，就上去质问他为什么要打人，并推了两下那个城管人员，接着有六七个刘X兄弟围着一个城管人员（即陈X1）殴打，将陈X1殴打至嘴角出血，陈X1被打后往平南方向跑，几个刘X兄弟就上去追陈X1，其亦跟着追上去。刘X当时在场大声质问、谩骂，并参与追逐陈X1。

四、鉴定意见

（一）广西正廉司法鉴定中心桂正廉司鉴［2019］临鉴字第102号司法鉴定意见书证实，陈X1的人体损伤程度为轻微伤。

（二）平南县价格认证中心平价公定（2019）56号价格认定结论书证实，桂Ｒ×××××公务车损失价值为1420元。

五、勘验、检查、辨认实验等笔录

（一）现场勘验笔录、现场图及相关照片、指认现场笔录及照片证实，本案案发现场位于平南县，现场附近设立有严禁摆卖的告示牌；桂Ｒ×××××公务车右侧驾驶车门、右侧后车门、右后侧车窗均受到不同程度损坏。

（二）辨认笔录及照片证实，刘X1能够辨认出刘X、刘X2，刘X能够辨认出刘X2、刘X1，刘X2能够辨认出刘X1是案发当日参与妨害公务的同伙。

六、视听资料

案发时的录像视频证实，案发现场被告人刘X2等人打砸车辆、推搡、追打执法人员，现场秩序混乱的情况。

以上证据，均经庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。

本院认为，被告人刘X2、刘X1、刘X以暴力方法阻碍国家机关工作人员执行职务，其行为已触犯了刑律，构成妨害公务罪，依法应受刑事处罚。公诉机关指控被告人刘X2、刘X1、刘X犯妨害公务罪罪名成立。在共同犯罪中，三被告人均积极实施了打砸车辆或追打执法人员的妨害公务行为，均起主要作用，均是主犯，依法应当按照三被告人所参与的全部犯罪处罚，但被告人刘X2作用相对被告人刘X1、刘X稍大，在量刑时应所有区别，对辩护人马XX提出被告人刘X1是从犯的辩护意见不予采纳。对被告人刘X2提出是执行公务工作人员先动手，其不构成妨害公务罪，被告人刘X1、刘X分别提出的没有追打陈X1的辩解意见，经查，三被告人的在卷供述有某镇党委、政府的文件、处警经过、证人李X、陈X2、陆X、梁X、陈X1、潘X、孔X等人的证言、现场视频、鉴定意见等证据能够相互印证，刑成完整证据链条，足以证实案发当日被告人刘X2阻挠政府工作人员依法执行公务，打砸公务用车，后伙同被告人刘X1、刘X等人追打执行公务人员陈X1的事实，三被告人以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，致使国家正常管理活动无法进行，并造成现场交通阻塞、秩序混乱，符合妨害公务罪的构成要件，构成妨害公务罪，三被告人的该辩解意见与查明事实不符，不予采纳。对辩护人马XX提出本案政府工作人员在执行公务中存在瑕疵的辩护意见，没有证据予以证实，本院不予采纳。根据三被告人犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第四十七条的规定，判决如下：

一、被告人刘X2犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年九个月；

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月24日起至2020年12月23日止。）

二、被告人刘X1犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月；

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月24日起至2020年9月23日止。）

三、被告人刘X犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月。

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月24日起至2020年9月23日止。）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十二份。