律师观点分析
原告A与被告启东市XX、第三人XX好收成XX公司劳动行政决定纠纷一审行政判决书
XX省海门市人民法院
行 政 判 决 书
（2014）门行初字第00176号
原告B，
委托代理人A，福建省XX律师事务所律师，
委托代理人A，XXXX律师事务所律师，
被告启东市XX，
法定代表人A，局长，
负责人A，副局长，
委托代理人A，启东市XX科长，
第三人XX好收成XX公司，
法定代表人A，董事长，
委托代理人A、B，XXXX律师事务所律师，
原告A诉被告启东市XX劳动行政决定一案，本院于2014年11月19日立案受理后，向被告送达了起诉状副本和应诉通知书，因XXXX公司（以下简称好收成公司）与被诉行政行为有利害关系，本院依法通知其作为第三人参加本案诉讼，本院依法组成合议庭，于2014年12月15日、2015年3月16日公开开庭审理了本案，原告A的委托代理人B、C，被告启东市XX负责人A、委托代理人B，第三人好收成公司法定代表人A的委托代理人B参加诉讼，本案现已审理终结，
被告启东市XX于2014年11月5日作出的启人社工决字[2014]0684号《不予认定工伤决定书》，认为原告A受到的伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形，决定不予认定，
被告在答辩期内提交了以下证据和依据：
1、工伤认定申请表；
2、授权委托书、A执业证复印件；
3、原告的培训证书、工作证；
4、原告身份证复印件；
5、原告的病历心理咨询记录、症状自评量表、测评结果报告、诊断证明书、病情休息证明；
6、B、高忠证人证言，证明原告自身没在事故中受到事故伤害；
7、好收成公司工商登记信息表，证明用人单位主体条件；
8、工伤认定申请受理通知书、限期举证告知书，证明被告依法受理并向单位告知；
9、好收成公司举证的说明材料、证明；
10、不予认定工伤决定书，证明被告依法不予认定工伤并已向双方送达；
12、法律依据：《工伤保险条例》第一条、第五条、第十四条、第十五条，
原告A诉称，2013年10月6日上午10时许，因好收成公司发生重大事故，原告被叫去现场时受到惊吓，造成精神障碍，经近一年的医治才有所好转，但时好时坏，无法正常工作和生活，被告没有按照2014年8月20日最高院的规定作出公正的认定，故请求判决被告作出工伤认定，
被告启东市XX辩称，原告没有因事故受到伤害，其精神疾病不是因为外伤所致，不符合受到事故伤害或患职业病的工伤认定情形，故被告作出的不予认定工伤决定，事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，请求依法予以维持，
第三人好收成公司述称，原告的精神疾病不是由外力打击等脑部受伤或病变引起的，环境因素不是主要患病原因，也不符合职工工伤与职业病致残程度鉴定标准附录C1.2条规定，因此，原告所患疾病不属于工伤，
在庭审中，原告提供了启东市XX证明，证明原告的爷爷、奶奶及父母亲、叔叔等均没有精神病史，经原、被告举证、质证，本院认为，原、被告所举证据合法、真实，与本案具有关联性，予以确认，
经审理查明，原告系第三人好收成公司的职工，2013年10月6日上午10时许，好收成公司二车间发生伤亡事故，原告被召集至事故现场操作机械，因目击了现场尸体等受到惊吓后，导致精神紧张、恐惧、伴失眠，期间，原告先后至启东市XX医院、南通市XX及南通市XX医院就诊，诊断为应激性（反应性）精神障碍，2014年9月3日，原告向被告提出工伤认定申请，被告审查后认为，原告受到的伤害不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形，于11月5日作出启人社工决字[2014]0684号《不予认定工伤决定书》，决定不予认定或视同工伤，
审理过程中，对原告A的医疗诊断与自身生物学素质是否存在因果关系，双方争议较大，经协商一致提起法医学鉴定，2015年1月29日，南通市XX作出通三司法鉴定所[2015]临鉴字第0035号《关于王美因果关系的司法鉴定意见书》，鉴定结论性意见为“A在无明确外伤的情况下，因在工作期间目击伤害事故后出现精神障碍，其自身生物学因素是发病的根本原因，工作期间目击伤害事故是发病的诱发因素，”
本院认为，根据国务院《工伤保险条例》第五条的规定，被告作为社会保险行政部门，负有对辖区内工伤认定申请进行行政确认的法定职责，
本案主要的争议焦点是：原告工作时间受突发事件刺激，罹患精神疾病是否应当认定为工伤，关于致病的原因力关系，工伤属于特殊的人身损害，可适用人身损害的致伤原因、损害程度和损害后果评价要素，但被告受理原告申请后未查明损害的原因力关系，在诉讼中，经法医学鉴定结论表明，原告系“自身生物学因素是发病的根本原因，工作期间目击伤害事故是发病的诱发因素”，对照《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病分类和目录》，精神障碍性疾病不属于职业病，所以，原告因精神刺激诱发疾病应属于职工医疗保障救济的范畴，
综上，被告作出不予认定工伤的决定，并无不当，原告的诉讼请求，缺乏法律依据，不予支持，据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告A要求被告启东市XX作出工伤认定的诉讼请求，
案件受理费人民币50元，由原告A负担，A如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于XX省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费人民币50元（开户行：中国银行南通西被闸支行；户名：南通市财政局；账号：471XXXX7682），
审 判 长 A
代理审判员 B
人民陪审员 C一五年五月十一日
书 记 员 D
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求
