吴毅律师
人民法院案例库：在赌场内的赌场劳务、服务人员，可不认定为开设赌场罪
（重庆渝潼律师事务所 吴毅律师）
2024年2月24日，人民法院案例库就开设赌场罪，入库一则李某某等开设赌场案，入库编号为：2024-06-1-286-002。给司法机关在办理开设赌场罪时，针对在赌场内提供劳务、服务的人员进行定罪量刑提供了一些参考，也给律师辩护提供了较为重要的依据。
一、简要案情
2010年9月，被告人李某某、朱某、高某某、杨某某共同投资设立某娱乐公司。并在该公司放置了11台赌博机供他人赌博。期间，李某某等人先后雇佣冯某某、周某某、张某甲 、张某乙、纪某等人参与赌博管理活动，负责销售赌博筹码币、在赌博机上为赌客上分以及日常记账、维修机器等。
案发后经查证，赌资数额累计达39万余元，非法获利数额累计达14万余元。公诉机关以李某某、朱某、高某某、杨某某、冯某某、周某某、张某甲 、张某乙、纪某涉嫌开设赌场罪，向法院提起国家公诉。
法院经审理，依法对李某某、朱某、高某某、杨某某四人判处刑罚，而认为冯某某、周某某、张某甲 、张某乙、纪某犯罪情节显著轻微，依法不应认定为犯罪。最终检察院撤回了五人的犯罪指控。
二、裁判要旨
在赌场内不参与决策及投资分红，仅获得普通劳务性报酬的赌场劳务、服务人员，根据案件具体情节的，依法可不认定为开设赌场罪。
三、司法说理
1、作用有限。冯某某等虽明知他人开设赌场仍参与经营活动，但不参与赌场的经营决策，只是根据老板的安排分别负责销售赌博筹码币、在赌博机上为赌客上分、退分和退币、日常记账以及维修机器等，在赌场运作中所起作用有限。
2、不参与投资，不进行分红，只领取劳动报酬。且五被告人均未参与赌场投资和分红，所获仅为劳务报酬。
3、故对冯某某等被告人的行为应认定为情节显著轻微危害不大，依法不应认定为犯罪。
四、法律适用
1、《中华人民共和国刑法》第十三条：一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。
2、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条规定，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；（二）犯罪已过追诉时效期限的；（三）经特赦令免除刑罚的；（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。