规范裁审受理程序衔接

最高人民法院司法政策 

三、

规范裁审程序衔接

（一）规范受理程序衔接。对未经仲裁程序直接起诉到人民法院的劳动人事争议案件，人民法院应裁定不予受理；对已受理的，应驳回起诉，并告知当事人向有管辖权的仲裁委员会申请仲裁。当事人因仲裁委员会逾期未作出仲裁裁决而向人民法院提起诉讼且人民法院立案受理的，人民法院应及时将该案的受理情况告知仲裁委员会，仲裁委员会应及时决定该案件终止审理。

——《人力资源社会保障部、最高人民法院关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的意见》（2017年11月8日，人社部发〔2017〕70号）

编者说明 

2017年11月8日，为贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号）和《中共中央办公厅国务院办公厅关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》（中办发〔2015〕60号）的有关要求，人力资源社会保障部、最高人民法院共同出台了《关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，在劳动人事争议处理工作中，要逐步统一裁审受理范围和法律适用标准，特别要逐步统一社会保险争议、人事争议等争议的受案范围。同时，要规范劳动人事争议案件受理、保全、执行等程序衔接。《意见》要求，各地人社部门和人民法院要高度重视加强劳动人事争议裁审衔接机制建设工作，将其作为推进建立中国特色劳动人事争议处理制度的重要措施，纳入劳动人事关系领域矛盾纠纷多元处理工作布局，通过建立联席会议、信息共享、疑难复杂案件办案指导、联合培训等制度，不断完善裁审衔接工作机制。

在规范受理程序的衔接方面，《意见》明确，人民法院应对未经仲裁程序处理的劳动人事争议案件不予受理或驳回起诉，并告知当事人先行仲裁；对人民法院以仲裁委员会逾期未作出裁决书为由受理的案件，人民法院应及时通知受案仲裁委员会，仲裁案件应终止审理。

 《最高人民法院司法观点集成(新编版)·民商事增补卷II》 2018年10月版 第605页 观点编号238