未签订劳动合同的劳动者缴纳基本养老保险费的缴费期限计算

最高人民法院司法解释

第七条

下列纠纷不属于劳动争议：

（一）劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷；

（二）劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷；

（三）劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷；

（四）家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷；

（五）个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷；

（六）农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。

——《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》（2006年8月14日，法释〔2006〕6号）

最高人民法院审判业务意见 

最高人民法院民一庭认为：用人单位在《劳动法》实施之前招用的劳动者，在《劳动法》生效实施之后继续在该单位工作，但双方未签订书面劳动合同的，双方形成事实劳动关系，劳动者享有与该单位其他合同工同等的劳动权利。用人单位与劳动者之间因缴纳基本养老保险产生的争议，经劳动争议仲裁委员会裁决后，当事人依法向人民法院起诉的，人民法院应予受理。此类案件的缴费期限从《劳动法》生效之日起开始计算。

附：问题的提出

原告：中国建设银行A县支行

被告：彭××

彭××自1991年5月始，应中国建设银行A县支行聘请，在该行从事炊事员工作连续12年，但双方未签订劳动合同。2003年4月17日，因银行系统压缩人员，该行遂将彭××解聘。彭××申请劳动仲裁。2003年5月，A县劳动争议仲裁委员会对彭××与A县建行之间所发生的劳动争议进行调解，并下达（2003）第022号调解书。由于调解书第2条约定的“由被诉方为申诉人彭××办理基本养老保险手续，按照保险政策规定的比例缴纳截止到2003年4月30日的养老保险费”没有明确起始时间，双方就此条再次发生争议。2003年7月16日，A县仲裁委员会就此项争议下达（2003）第042号裁决书确定：由A县建行为彭××办理基本养老保险手续，为其缴纳从1991年1月至2003年4月的养老保险费的单位负担部分13951元；个人负担部分5275.2元由彭××自己缴纳，其后彭××自己续保。裁决送达后，A县建行认为该裁决没有法律依据而向人民法院起诉。

——胡仕浩：《未签订劳动合同的劳动者缴纳基本养老保险费的争议如何计算缴费期限》，载最高人民法院民事审判第一庭编：《中国民事审判前沿》总第2集，法律出版社2005年版，第300页。

 《最高人民法院司法观点集成(新编版)·民事卷V》 2017年9月版 第3229页 观点编号1409