关于小产权的合法性问题，众多的理论学者和实践者都进行了广泛的讨论，可以说仁者见仁，智者见智，笔者认为，只有正确理解物权法第一百五十三条，才能对小产权房的发展准确把握，换句话说，小产权房问题其实不仅仅是一个法律问题，更多的则是一个社会和政策问题，简单的认定其合法或非法，都不符合当前的中国国情以及未来发展，只有采取“老房从宽、新房从严”的灵活手段，从时间上新老划断，才能稳妥解决此类问题。

??一、老房从宽，对已经建成或入住的小产权房，使其符合土地利用规划和城市发展总体规划，补缴部分土地出让金，依据物权法第一百五十三条条确认其合法性。在现阶段,小产权房交易火热、屡禁不止的一个重要原因就是我国大部分城市的房价一直上涨,而中低收入的阶层购买房屋能力不足,据08年6月国土资源部统计数字，小产权房已经占到中国村镇住房总量的20％，如此庞大的数字，涉及到千家万户的利益，如果简单否定已经存在的利益格局，势必造成不稳定问题的发生，这与创建和谐社会的宗旨相悖。只有采取疏导的方法，在政策和法律层面给其留下一定的空间，才能稳妥解决此类问题。

??二、新房从严，对在建、新建小产权房，一律严格限制。众所周知,土地是稀缺性资源,耕地更是稀缺的,特别是在人口众多的中国,耕地保护更显重要，小产权房导致农业生产因土地缺乏而破坏整个农业生产系统。同时，由于我国农业经济的相对落后、农村社会保障体系还未真正建立等多重因素的限制,因此从我国的农业安全、农村和谐和农民利益角度看,“小产权房”具有巨大的社会危害性,必须严格限制,以防其影响扩大,造成更大的社会利益损失。

?三、“小产权房”现象所带来的问题在于集体土地流转缺乏明确的规定，在相关法律法规缺失的背景下，应当完善相关政策和法律，加快集体土地流转的立法工作。《物权法》规定，对于物权给予平等的保护。应当尊重农民集体对土地的所有权，也就是在符合法定程序条件下，尊重农民集体对土地使用权的处置。加快研究农村土地直接进入市场的途径和相关制度，在保证农民的土地收益，解决农民生存问题的同时，确保农民通过土地收益改善环境和生活条件。但“小产权房”现象所带来的问题不仅仅如此，是坚持城乡分治的二元结构，还是应该走城乡一体化、城乡互动、城乡均衡的发展道路？这是小产权房”现象所带来的根本性问题，它关系到中国改革和发展的方向。