前年,我在拱墅区办过一个涉及赌博的案件。当事人张先生在外省某市出差时,因参与一场棋牌娱乐被当地公安认定为“赌资较大”,结果被行政拘留。这类案子让我再次意识到,同样的行为,在不同地方的处理结果可能会完全不同。
“赌资较大”在法律上的定位
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第82条规定,如果以营利为目的,为赌博提供条件,或者参与赌博且赌资较大,可以面临拘留或罚款。而“情节严重”的,比如在公共场所用移动设备下注,或者国家工作人员参与,就会加重处罚。
问题在于,“赌资较大”的标准并不是全国统一的。不同省市根据本地的行政裁量基准,设定了不同的数额和认定方式。有的地方只看个人赌资,有的地方还要计算人均赌资;有的地方会结合输赢额,有的地方则在特定赌博形式下不受金额限制。
这意味着,当事人在本地无事,却可能在外地触碰当地的处罚红线。这种差异,对于经常跨省活动或者线上参与赌博的人来说,是非常需要注意的。
地域差异带来的实务风险
我见过几个常见的风险点。第一,数额界定差别大。例如,在某省个人赌资两百元就可能被认定为“较大”,而另一个省可能需要数百元甚至上千元才能达到标准。第二,特定赌博形式的低门槛。有的地方规定,只要参与诸如“百家乐”、“推牌九”这类有组织赌场的玩法,不论金额多少,都可能认定为“情节严重”。第三,输赢额也会触发标准。在一些地区,即便单注金额不高,但如果全场输赢累计到一定数额,同样会构成“赌资较大”。
前年那位张先生就是因为在当地一次性输赢额较高,被认定为“较大”。虽然他觉得只是娱乐,没有意识到已经触碰法律底线,但法律并不以主观印象为准。
律师的应对建议
从办案经验来看,面对这类案子,首先要搞清楚行为发生地的裁量标准。这也是我在第一时间会去查的东西。其次,在沟通案情时,要看公安机关的具体认定方式,比如是按现场查获的总赌资,还是按人均计算,或者结合输赢额。第三,在辩护中,可以尝试从数额计算方式、参与目的和性质等方面争取认定不成立,或者降低情节严重程度。
对于平时生活中的预防,我的建议是:不管在哪个地方,尽量避免任何带有财物输赢的赌博行为。特别是跨省参加娱乐活动时,要加倍留意当地的法律规定。线上活动虽然没有地域界限,但实质上也可能按行为发生地的标准处理,这一点很多人忽略了。
说到底,不同地方的“赌资较大”标准是法律实施的细则,影响很现实。提前知道并尊重这些差异,比事后找律师应对要省得多。
叶斌律师,刑事辩护律师,浙江允道律师事务所主任,创始合伙人,执业十八年以来,专注刑事辩护领域,带领团队办理刑事案件超2000件, 成功帮助上千名当事人争取到取保候审、不起诉、缓刑及罪轻判决。在诈骗罪、非法经营罪、开设赌场罪及卖淫类犯罪、销假类犯罪,性侵类犯罪,毒品犯罪等各类刑事案件有极其丰富的办案经验。团队承诺专业服务、追求有效辩护,在杭州有良好的口碑。
