一、基本案情
2013年7月13日，原告金某根委托其儿子金某虎与第三人x房地产公司签订《JZ小区（x小区）房屋产权调换补偿协议书》，约定：甲方（x房地产公司）以x市铁南x小区x号楼x单元x室、面积为85.33平方米的房屋调换金某根名下位于x市客车厂家属楼x号楼x单元x室房屋（房屋所有权证号XXX，建筑面积57.89平方米，土地使用权证号XXX，面积41.27平方米）。
产权调换及甲方应补偿乙方各项费用及金额如下：仓库、菜窖补助费：700元、临时安置补助费8330元、越冬采暖费1200元、搬迁补助费1600元。原告于2013年7月18日向第三人x房地产开发公司交纳房屋差价款76354元，x房地产公司为原告出具了预交70%房款收据。原告共计支付了差价款109077元。
另查，x房地产公司与刘某元于2017年9月20日签订了商品房买卖合同。同日，x市房屋产权管理中心对原告房屋拆迁补偿安置协议中的回迁房屋x市x路800号x小区x号楼x单元x进行商品房买卖合同登记备案，开发企业：x房地产公司，买受人：刘某元。
再查，2020年6月9日，原告向x房地产公司缴纳案涉房屋尾款12577元、燃气初装费3000元、只能水表费680元、预存电费300元。
二、原告观点
原告是动迁户，在2013年7月13日原告金某根与xx房地产公司签订了《x小区房屋产权调换补偿协议书》，且交了房屋补差价的百分之七十，计七万六千三百五十四元，在2018年6月22日补交了剩下的百分之三十，计三万两千七百二十三元。
第三人xx房地产公司在原告本人不知情的情况下将房屋在x市房屋交易中心备案至第三人刘某元名下。原告又从开发商得到的X号楼房源信息表，表中明确了该房屋在原告金某根名下，原告有x市人民法院民事判决书显示，产权调换协议合法有效，x公司予以认可。
x房地产公司将原告金某根的回迁房屋（x市铁南x小区x号楼x单元x号，面积87.54平方米）向案外人刘某元抵押借款20万元，于2017年9月20日与刘某元签订了商品房买卖合同，并于当日在被告x市房屋交易中心进行了备案登记。
诉讼请求：1.依法撤销x市房产管理中心（x市房产局）于2017年9月作出的将x市铁南x小区x号楼x单元x室，面积87.54平方米的房屋备案至刘某元名下的行政行为；2.本案诉讼费由被告承担。
三、被告观点
依据开发企业与第三人之间申请办理的备案登记，不同意原告诉请。
四、第三人观点
同意原告的诉讼请求。理由是原告是回迁户，所诉求的房屋的物权本来就归原告所有，且本院已经判决原告的房屋产权调换协议有效；x房地产公司与刘福元之间是借款抵押关系（抵押了20万元），虽然办理了备案手续，但不是真正的房屋买卖关系，且x房地产公司计划在年末之前争取归还刘福元的20万元借款，并解除抵押手续。
五、庭审意见
被告x市房产管理中心为第三人刘某元作出房屋备案登记行为的房屋，系原告已被拆迁补偿安置的房屋。原告的合法权益受到侵害，故该房屋备案登记的行政行为与原告有利害关系，原告具备诉讼主体资格。
本案中，金某根与x房地产公司之间签订的案涉房屋拆迁产权调换协议有效。第三人提供的材料不实，致使作出商品房买卖合同登记备案证明，上述行政行为主要证据不足，其行政行为侵害了原告的合法权益，故应依法予以撤销。
六、法院判决
撤销被告x市房产管理中心（x市房产局）于2017年9月20日对x市x路800号x小区x号楼x单元x作出的商品房买卖合同登记备案行为。
【声明】司法裁判案例。
