非法销售假药应如何定性？

一、案情简介
        2017年4月间，被告人陈顶龙为销售药品牟利，租赁A市门头沟区龙泉务村兴隆街X号院内平房和本市石景山区高井南街X号院内平房用于存放药品。同年5月24日，上述两处药品存放地被执法部门查获。被查封扣押的86种药品中，有13种药品被认定为假药，价值人民币236653元。2017年2月至5月间，被告人陈顶龙在本市门头沟区、石景山区，多次通过德邦物流公司以上门取货、代收货款的方式销售药品，得款共计人民币402417元。同年5月24日，被告人陈顶龙在A市门头沟区药品存放地被民警抓获，其在上述两处药品存放地被执法部门查封扣押的药品除假药外，其余药品价值人民币369433元。陈顶龙的行为构成了什么？应该如何处罚？
二、律师答疑
       陈顶龙未取得药品经营许可证，非法经营药品数额达人民币77万余元，扰乱了市场秩序，且属情节特别严重，根据《刑法》第二百二十五条“违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。”，其行为已构成非法经营罪；其销售假药价值人民币23万余元，属具有其他严重情节，根据《刑法》第一百四十一条生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。本条所称假药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。其行为亦已构成销售假药罪，应依法惩处，故对其所犯非法经营罪和销售假药罪，实行数罪并罚。
三、法条链接
      《刑法》
        第一百四十一条
      【生产、销售假药罪】生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
       本条所称假药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。
       第二百二十五条
      【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
       (一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
       (二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
       (三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;
       (四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
四、法律解读
       生产、销售假药，足以严重危害人体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。犯非法经营罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得1倍以上5倍以下的罚金。情节特别严重的，处5年以上有期徒刑，并处违法所得1倍以上5倍以下罚金或者没收财产。单位犯非法经营罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依上述规定处罚。