后2020时代上海国际航运中心建设如何发力？积极参与国际规则制定

从2014年首发时全球第七，到2020年首次跻身全球前三，上海在“新华-波罗的海国际航运中心发展指数”榜单上名次的变化，被认为是上海国际航运中心建设成果的见证之一。

2020年是上海国际航运中心基本建成之年。未来，上海国际航运中心建设将如何发力？

应关注营商环境和法治环境的打造

根据2009年国发19号文，到2020年，上海基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。

经过多年发展，上海已成为公认的世界航运中心之一。目前，上海港已连续十年集装箱吞吐量全球首位，接近一半的世界百强集装箱公司选择在上海设立分支机构，上海航运保险业务规模也首次超越老牌保险中心香港。

站在2020年这一“基本建成”关键时刻，上海国际航运中心还应在哪些领域发力？上海国际航运研究中心主任於世成7月11日在“2020中国航海日论坛”上建议，“上海国际航运中心建设，仍要聚焦多年来好不容易打造出的优势和长处，让‘长处’更‘长’，‘优势’更‘优’。”

於世成进一步向记者表示，更绿色、更数字化、更智慧，上海航运硬环境的建设未来应从三大方向着手，“同时，还应关注营商环境和法治环境的打造，要在全球海事法律、海事仲裁和海事诉讼中贡献更多中国案例和中国判决。”

以伦敦为例，从货物吞吐规模来看，伦敦规模并不大，但在“新华-波罗的海国际航运中心发展指数”历年榜单上，伦敦排名一直在上海前面，原因即是伦敦在海事法律与航运金融方面的话语权优势。

根据“新华-波罗的海国际航运中心发展指数”报告，在伦敦注册的全球海事仲裁员人数超过其他所有样本城市总和的两倍；海事律所合伙人数量达2981名，接近所有样本城市合计数量的三分之一；伦敦在所有样本城市中航运保险业务规模也最大。

以海事律所合伙人为例，上海2019年的数量仅为629人，虽位居全球第四，但仅是伦敦的两成。

将积极参与国际海事技术规则制定

上海国际航运中心建设未来将如何发力？在“2020中国航海日论坛”上，上海市副市长汤志平上表示，上海将全面谋划，加快推进新一轮国际航运中心建设，提升全球航运资源的配置能力。

“吸引和培育更多国际性、国家级航运组织和功能性机构在沪开展业务，积极参与国际海事技术规则制定，提升上海参与国际航运事务、服务全球能力。”汤志平说。

据透露，上海还将积极发挥龙头带动作用，促进形成分工合理、相互协作、各扬所长的长三角世界级港口群，推动长三角地区成为国际物流网络的重要节点。

交通运输部副部长刘小明也透露，下一步交通运输部将大力支持上海国际航运中心建设，推动形成世界一流的海运门户枢纽，全方位提升海运发展软实力，强化要素资源配置能力，打造全球海运新技术、新标准和新规则的重要策源地，建成世界前列的国际航运中心。

来源：证券时报

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