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导读
编者在日常工作中经常会有一些关于经济纠纷的法律咨询，其中不乏一些涉嫌经济犯罪的，如履行合同过程中发现对方涉嫌合同诈骗、集资诈骗的等等，因法律规定刑事立案与民事诉讼是需要二选一的，因此总有客户咨询时会问到：“律师，他诈骗我，你说我是应该去公安报案还是民事起诉他？”对于这个问题，笔者曾多次回答不同的客户，在此总结一下两者的利弊。
| 刑事报案VS民事起诉优劣对比 | ||
| 对比名目 | 刑事报案 | 民事起诉 |
| 证据标准 | 高 | 低 |
| 启动程序 | 难，公安机关对于刑事立案比较严谨，经济纠纷当做刑事犯罪报案的现象也比较多，启动刑事立案程序较难。 | 易，当事人只需符合基本立案条件即可启动民事诉讼程序。 |
| 取证难易 | 一旦启动，公安取证，证据收集能力远远强于当事人个人取证。 | 个人及律师取证较难，受取证主体身份、证据线索等方面限制。 |
| 诉讼费用 | 无 | 有，原告需要现行垫付案件受理费、诉讼保全费，根据案件判决结果由败诉方或者按比例分担。 |
| 查封财产 | 公安机关查询及查封财产的能力较强，一旦查实可迅速查封冻结。 | 一般情况下当事人需要提供具体财产线索，并提供诉讼保全金法院才可查封冻结财产。 |
| 心理威慑 | 嫌疑人一旦被刑事立案，特别是被采取强制措施的情况下，为了尽快获得自由，大多愿意赔偿报案人损失，即使其本人没有经济能力，其家人往往也愿意筹钱代为赔偿。 | 心理威慑程度低 |
| 连带责任 | 不能追究嫌疑人以外的其他人的责任。但交易对象主体为公司的，公安机关可以直接对相关责任人调查。 | 可同时追诉担保人、具有连带责任的配偶等等。但交易对象主体为公司的，很多时候不能要求公安法定代表人、股东承担连带责任。 |
| 赔偿范围 | 仅限本金 | 本金、利息、滞纳金、违约金等等均可以支持。 |
| 诉讼流程 | 快，通常情况下从立案到拘留嫌疑人到一审、二审判决结案数个月就可完成。 | 慢，经济发达地区，民事诉讼一审诉讼一年半载未能结案现象比较普遍。 |
| 执行顺序 | 优先受偿权＞刑事赔偿＞普通民事债权 | |
上述11个对比项目中，编者认为最为重要的是最后一项“执行顺序”，依据是《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第13条之规定，被执行人在执行中同时承担刑事责任、民事责任，其财产不足以支付的，执行顺序先后为：人身损害赔偿中的医疗费用、优先受偿权（实践中多表现为具有抵押登记的担保债权）、退赔被害人的损失、其他民事债务、罚金、没收财产。
当事人享有抵押登记债权时，且能保证本金、利息、违约金等等损失时，当事人可优先考虑（但非绝对）通过民事诉讼解决经济纠纷，其一，该抵押担保可以有效保障损失的挽回；其二，经济纠纷中债务人一方提供足够抵押担保时，公安机关更不会轻易刑事立案。
当事人仅具有普通债权时，需要综合考虑对比表内优劣因素，综合之后选择对自己最为有利的方案，必要时应咨询专业人士。
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