一．司法案例

原告系x县x镇x村村民，其所拥有的案涉房屋在征地范围内。2019年7月19日，被告在未履行法定程序的情况下，将原告位于的房屋拆除。被告没有法定职权拆除案涉房屋，且拆除行为违反法定程序，侵害了原告的合法权益。在与被告交涉过程中，被告x镇政府亦承认被告确实无职权拆除廖某的房屋，拆除行为存在程序瑕疵。请求法院依法判决。

2019年12月30日法院判决，确认被告x县x镇人民政府对原告廖某位于x省x县的房屋拆除的行为违法。

 二．律师点评

对于征收集体土地过程中实施包括拆除房屋在内的强制执行行为，应当符合以下前提条件：1.征收土地方案已经有权机关依法批准；2.市、县人民政府和土地管理部门已经依照规定的程序实施征地行为；3.被征收土地所有权人、使用人已经依法得到安置补偿或者无正当理由拒绝接受安置补偿，且拒不交出土地，已经影响到征收工作的正常进行。

本案被告并未提供证据证明案涉房屋被拆除符合上述法定前提条件。对违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的被征地拆迁人，由县级以上人民政府土地行政主管部门对其作出责令交出土地决定，对在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行责令交出土地决定的被征地拆迁人，应当向人民法院申请强制执行对其作出的责令交出土地决定。

 三．小结

在依法征收集体土地过程中，对被征收集体土地上的房屋进行拆除，除人民法院外，其他任何行政机关都不具有拆除（强制执行）的职权。据此，可以认定被告x镇政府对案涉房屋实施拆除的行为没有法律依据，属于超越职权，违反法定程序进行的行政强制行为。