遗弃案刑事自诉成功进入司法程序

 石家庄市司法局法律援助中心指派我所为韩代信被遗弃一案提供法律援助，所里指派我担任韩某信的代理人。

我收到指派通知书后尽快与韩代信取得联系，约韩某信到办公室面谈。我了解到韩代信因二儿子常年对其与老伴不尽赡养义务，欲控告二儿子遗弃罪。关于遗弃罪法律规定可以自诉也可以公诉，经过与韩某信沟通，其确定先到法院提起刑事自诉，所以我帮助其书写了刑事自诉状，并指导韩代信将其诉韩辉杰遗弃罪的证据材料整理出来，我带齐相关材料和手续前往法院立案，法院答复我：根据《刑事诉讼法司法解释》第二条关于管辖的规定，遗弃案应当是经过检察院不提起公诉之后才可以到法院自诉，建议我方当事人到公安机关报案，由公安机关出具相关不处理证明后法院才受理。

我与韩某信沟通后决定去当地派出所报案，我帮助其书写了刑事控告书，其到派出所报案，派出所认为此案不属于刑事案件，不予立案。我要求派出所按程序出具不予立案决定书，并根据《公安机关办案程序规定》要求其出具不予立案通知书，以便于我方当事人到法院自诉时法院会受理，但是派出所拒不出具不予立案决定书。最后，我又去法院立案，经过多次与法院负责人沟通协商终于答应接收我们提交才材料，正式对本案进行审查。

 因韩某信曾以赡养纠纷起诉到该法院，法院判决其二儿子支付赡养费。在本案审查期间，赡养纠纷一案已进入执行程序，韩某信二儿子主动将赡养费交到法院。因此法院以此为依据，认为本案认定其被告人遗弃罪证据不足，遂驳回起诉。

 遗弃罪立案难的原因有两点，一是遗弃行为一般发生在家庭成员之间，大多是因为多年积结的家庭矛盾形成的，行为人的主观恶性不是十分恶劣？此类案子往往经过长期的民事诉讼但并没有得到根本解决，派出所亦多年处理家庭纠纷，无济于事。遗弃案中被害人本身可能有过错，但可能倚老卖老，上访情绪高涨，有关部门处理此类问题较为谨慎，因此尽量避免处理该类问题。二是，法律对于遗弃罪应该归公安还是法院管辖没有明确规定，法律规定较为模糊。法律规定检察院未提前公诉的法院才受理，而公安以此认为这是直接自诉的案件。法律规定的模糊为各部门推托提供了法律土壤。我认为此类案件若要根本解决立案难的问题，应当加强各部门的配合，有区分有侧重的划分管理权，真正做到有案必立，有诉必理。