依据《建工司法解释（一）》第 1 条规定，设工程必须进行招标而未招标签订的施工合同无效。但是，因发改委对于必须招标项目的规定会变更。对于订立合同时属于必须招标的工程项目而在起诉前属于非必须招标工程项目的，非必须招标工程项目所签订的合同虽然未招标但仍属于有效合同。
依据《建工司法解释（一）》第 1 条规定，设工程必须进行招标而未招标签订的施工合同无效。但是，因发改委对于必须招标项目的规定会变更。对于订立合同时属于必须招标的工程项目而在起诉前属于非必须招标工程项目的，非必须招标工程项目所签订的合同虽然未招标但仍属于有效合同。
