在国际贸易活动中,进出口企业每天都要面对报关、商品归类、价格申报、关税缴纳等复杂事项。有些企业为了降低经营成本,可能通过低报进口价格、伪报商品名称、借用他人资质或者擅自处置保税货物等方式减少税款支出。
起初,企业可能认为这只是行业内常见的操作方式,但一旦被海关稽查,就有可能从行政违法升级为刑事案件,企业负责人、实际控制人甚至相关业务人员都可能被追究刑事责任。
那么,走私普通货物罪究竟如何认定?企业负责人是否必然承担刑事责任?刑事辩护又有哪些突破空间?
一、哪些行为可能涉嫌走私普通货物罪?
根据《中华人民共和国刑法》第一百五十三条,走私普通货物、物品,偷逃应缴税额达到法定标准的,可能构成走私普通货物罪。
实践中,以下几种行为较为常见:
1. 低报进口货物价格。
企业实际支付的货款明显高于向海关申报的价格,通过虚假合同、虚假发票等方式降低申报金额,以此减少进口关税及进口环节税款。
2. 伪报商品名称及归类。
将实际属于高税率类别的商品申报为低税率商品,或者通过虚假申报改变商品性质,达到少缴税款的目的。
3. 擅自处置保税货物。
企业未经海关许可,擅自将保税进口的原材料、零部件或者设备在境内销售、使用,且未依法补缴应缴税款。
4. 利用他人资质或者虚假贸易渠道。
通过借用他人许可证、虚构贸易背景、制作虚假报关材料等方式,逃避海关监管。
需要强调的是,并非所有报关错误、价格差异或者商品归类争议都构成走私犯罪。是否具有逃避海关监管、偷逃应缴税款的故意,仍然需要结合具体行为和证据综合判断。
二、偷逃税款达到多少才构成犯罪?
走私普通货物罪属于数额犯,偷逃应缴税额是定罪量刑的重要依据。
根据两高《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》,对于自然人犯罪:
偷逃应缴税额10万元以上不满50万元,属于数额较大;
50万元以上不满250万元,属于数额巨大;
250万元以上,属于数额特别巨大。
如果属于单位犯罪,认定标准有所不同:
20万元以上不满100万元;
100万元以上不满500万元;
500万元以上。
相应的量刑也存在差异。自然人犯本罪,最高可以判处无期徒刑;单位犯罪的,对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。
因此,在办理走私普通货物罪案件时,不能只关注海关核定的补税金额,更要审查偷逃税额的计算依据是否准确。
三、走私普通货物罪案件,辩护可以从哪些方面突破?
第一,审查偷逃应缴税额的计算是否准确。
偷逃税额直接影响案件的定罪和量刑。辩护律师应当重点核查涉案商品的完税价格、商品归类、适用税率、汇率以及计税依据。
如果海关对商品归类、实际成交价格或者相关费用的认定存在争议,就应当结合合同、付款凭证、报关单及交易资料进行核实。
第二,审查行为人是否具有走私故意。
走私犯罪并非单纯以客观结果定罪。对于企业员工而言,需要查明其是否明知相关申报行为具有逃避海关监管、偷逃税款的性质。
例如,报关人员只是按照公司提供的资料进行申报,是否知晓实际交易价格与申报价格存在差异?业务人员是否参与制定相关方案?这些事实都可能影响其刑事责任认定。
第三,区分单位犯罪与个人犯罪。
企业涉嫌走私,并不意味着法定代表人、股东、实际控制人及所有员工都要承担刑事责任。
对于单位犯罪,应当重点审查相关人员是否属于直接负责的主管人员或者其他直接责任人员,以及其在涉案业务中的实际作用。
不能仅凭法定代表人身份、股东身份或者职务头衔,就认定其应当承担刑事责任。
第四,审查共同犯罪中的地位和作用。
在部分走私案件中,可能涉及货主、报关公司、货代公司、物流公司以及具体经办人员。不同主体在整个走私链条中的参与程度、主观认知和实际作用并不相同。
对于仅提供一般性服务、缺乏共同犯罪故意的人员,应当重点审查其是否具备共同犯罪的构成要件,避免将正常商业服务行为不当认定为走私共犯。
四、孙峥律师:走私犯罪辩护,不能只盯着偷逃税额
走私普通货物罪往往涉及大量进出口单证、海关申报资料、资金流水、贸易合同及税额核算材料,案件具有较强的专业性。
孙峥律师在办理经济犯罪及企业涉刑案件过程中,注重从交易实质、资金流向、业务流程和行为人主观认知等多个维度审查案件证据。
针对走私普通货物罪,孙峥律师尤其关注以下几个方面:
一是核查海关计税依据及偷逃税额,审查税额认定是否准确;二是梳理企业内部决策及业务流程,区分企业经营行为与个人犯罪行为;三是审查各涉案人员的实际参与程度,避免责任认定扩大化;四是结合全案证据,寻找主观故意、共同犯罪及量刑情节方面的辩护空间。
企业经营过程中出现海关申报异常,并不意味着相关人员必然构成犯罪。面对走私普通货物罪的刑事调查,应当尽早介入、全面梳理证据,围绕犯罪构成、税额认定及责任划分开展针对性辩护。
