发包人提交的证据不足以证明工程存在质量问题的，由发包人申请质量鉴定。已有证据能够证明工程存在质量问题，承包人主张并非施工原因导致但其提交的证据不足以证明的，由承包人申请质量鉴定。《建设工程司法解释（二）》第十四条：当事人对工程造价、质量、修复费用等专门性问题有争议，人民法院认为需要鉴定的，应当向负有举证责任的当事人释明。当事人经释明未申请鉴定，虽申请鉴定但未支付鉴定费用或者拒不提供相关材料的，应当承担举证不能的法律后果…
发包人提交的证据不足以证明工程存在质量问题的，由发包人申请质量鉴定。已有证据能够证明工程存在质量问题，承包人主张并非施工原因导致但其提交的证据不足以证明的，由承包人申请质量鉴定。《建设工程司法解释（二）》第十四条：当事人对工程造价、质量、修复费用等专门性问题有争议，人民法院认为需要鉴定的，应当向负有举证责任的当事人释明。当事人经释明未申请鉴定，虽申请鉴定但未支付鉴定费用或者拒不提供相关材料的，应当承担举证不能的法律后果…
