从某些角度上来看，设立离婚冷静期是有侵犯公民离婚自由嫌疑的，不过专家对此意见不一。
在此，我想提醒的是，凭空创建一个制度容易，如何让这个制度与其他现有制度有机协调，却不容易。
按照专家们的说法，离婚冷静期制度显然是移植于外国。但是在法理学上来说，法律移植的对象，一般不是具体的个别制度，而是一个规范群。
所谓规范群，是指由多个规范共同组成的有机协调的规范整体。
比如要移植法律行为制度，就得把民事主体、权利能力、行为能力、意思表示等制度一并移植过来，否则单独移植一个法律行为制度，那是没有意义的。有时候不但没有用处，可能还有害处。
比如我们国家在破产法制定之初，很多人不懂破产法是什么，单纯地以为就是让企业去死。后来了解得多了，才知道破产是跟重组、和解、清算等诸多制度结合在一起的，目的是为了让企业重生。
所以，设立一个离婚冷静期制度，还需要更多制度配套，使之成为一个规范群，这样才能实现立法机关的目的，也不对公民的离婚自由造成过大妨碍。
那么结合离婚冷静期这一制度，需要设立的配套制度或者需要解决的问题有：
1. 冷静期内夫妻所得财产的归属
虽然现在有专家说，冷静期内双方仍然是夫妻，所得产一般为共有。但是在特殊情况下，这种归属规则是否合理？
比如在冷静期内，夫妻一方获得父母赠与的财产，是不是仍然要按照之前的规则判定，如果赠与方没有明确赠与对象，视为赠与夫妻双方？
所以，冷静期内夫妻所得财产的归属规则，有必要重新审视。
2. 冷静的次数
《民法典》对冷静期的次数没有限制，理论上冷静的次数是无限的。这对很多人来说，是不可接受的。
建议实施细则或司法解释要明确冷静的次数，一般冷静一两次就够了，之后人家再来登记离婚，就痛痛快快地发证。何必30天，30天之后又30天，这又不是在拍《无间道》。
3. 冷静期内转移夫妻共有财产的规范
可以预见的是，冷静期内，夫妻双方暗战可能性会增大，转移财产、隐匿财产的可能性急剧上升。这对收入不佳的一方来说，无疑是非常不利。
4. 冷静期对家暴等恶劣离婚事由的适用
对于家暴、吸毒等恶劣离婚事由，是不是也必须冷静冷静？评论说家暴不适用，我想这是一个误导的说法。
民法典还没正式公布，但我看到的草案中，并没有排除家暴适用的规定。
5. 冷静期内挥霍夫妻共同财产、恶意增加债务的规范
在冷静期内任意挥霍夫妻财产，恶意增加债务，另一方要不要担责？有专家说，这种情况下还是要按照共债共签原则，不认定为共同债务。
那特殊情况呢？比如，一方父母或者其本人患有重病，本来无钱治疗，也不打算治，也治不好，这时候其恶意筹借巨债或者卖掉共有房屋，将父母或者自己送至收费昂贵的私立医院进行治疗，或者干脆送到国外治疗，花费巨大。
这种债务要不要认定为夫妻共同债务？
按照以往的观点，虽然不是共债共签，但是属于夫妻共同生活所负债务，比如贍养、抚养造成的债务、个人治病支出，一般视为共同债务。
6. 冷静期内恶意要挟、威胁行为的效力
在冷静期内，一方为了达到多分财产或者抚养了女的目的，要挟另一方接受不平等的离婚协议，否则反悔。
这种情况下，是不是要按照可撤销行为的理论，对离婚协议的效力进行判定？还是说放任其有效？
如果放任，对弱势一方来说，无疑是不利的，甚至可能造成弱势方净身出户。
30天冷静期，无疑是试图反悔方或者不诚信方最大的谈判筹码。有人可能会说，可以不接受要挟，去诉讼离婚。
但是考虑到诉讼离婚的繁琐程度和困难程度，对部分人来说，可能会考虑接受要挟以尽快摆脱婚姻关系。
7. 冷静期内强行发生性行为的规范
在冷静期内强行与配偶方发生性关系，要不要以强奸罪论处？一方是否可以以被性侵为由要求索赔？
8. 冷静期内出轨、重婚的规范
在冷静期内出轨、重婚，不算感情已经破裂？算不算过错方？
如出反悔是不是仍不准婚？还是说这情况一定通过诉讼离婚来解决？
9. 与诉讼离婚的衔接问题
经过一次或者几次冷静期，仍然没能协议离婚。这种情况是不是可以视为一方离婚意志坚决，夫妻感情确已破裂，可以直接判予离婚？还是说这一因素可以忽略，法院重新审查双方感情问题？
10. 冷静期内夫双方还能不能互相代理对方？
11. 冷静期内一方做手术，另一方是否有权签字，决定手术或者放弃治疗？
特别是在需要手术方孤苦无援、昏迷无意识的情况下。这个问题细思恐极。
12. 冷静期内一方死亡，这个婚算离了还是没离？配偶一方是否可以作为继承人？冷静期内一方丧失行为能力，比如变成精神病人，后续的离婚程序还怎么进行？
此外冷静期制度，加上现行诉讼离婚判离的困难程度，会不会导致离婚无望一方，采取极端方式了结婚姻？即因为离婚矛盾导致恶性案件增加？这一点，还有待观察。
所以，单独一个冷静期制度，是否足以回应现实问题？如果不是，民政部门和法院的智慧将接受考验。
