理论上讲第一顺位领取抚恤金的人是父母，子女，配偶，如果第一顺位都不在了，才可以。
依据《民法典》第一千一百二十七条 【法定继承人的范围及继承顺序】遗产按照下列顺序继承：
第一顺序：配偶、子女、父母。
第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承;没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。
综上所述，如果第一顺序继承人均不存在的话兄弟姐妹是可以领取抚恤金的
理论上讲第一顺位领取抚恤金的人是父母，子女，配偶，如果第一顺位都不在了，才可以。
依据《民法典》第一千一百二十七条 【法定继承人的范围及继承顺序】遗产按照下列顺序继承：
第一顺序：配偶、子女、父母。
第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承;没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。
综上所述，如果第一顺序继承人均不存在的话兄弟姐妹是可以领取抚恤金的
