“口袋户口”现象是指在迁出地派出所办理了迁出手续，领到了《户口迁移证》，但未在规定的时间内（《迁移证》有效期30—60天）到迁入地派出所落户，而是将《户口迁移证》拿在手里、兜在身上，导致迁出地、迁入地两边派出所都没有其有效户口信息的现象。户口迁移证的遗失，即是常说的黑户。
一旦成了“口袋户口族”，户口由自己保管，不及时挂靠、落户，等到真正需要的时候，就会给本人的工作、生活带来诸多不便，比如身份证到期或遗失后，无法更换新身份证，导致身份无从证明；从而无法报考研究生、公务员；无法登记结婚证、准生证；无法办理银行的帐户设立、修改；也无法办理和领取各种社会保险等。
“口袋户口族”在自身遭遇一系列尴尬的同时，也衍生了诸多的社会问题。“口袋户口族”给城市户籍管理、人口统计、计生、治安等都带来很大的冲击。“口袋户口”分散在各地，寻找起来非常困难，导致了人口统计数据的不准确、不真实，必然会影响有关部门制定国民经济和社会发展规划。对于一些“口袋户口”的女大学生，政府对她们的婚育情况难以掌握，也就不能为她们提供免费的计划生育咨询和相关服务。女大学生结婚后也很难办理生育服务证，很难享受育龄妇女生育保险等。此外，这些“口袋户口”毕业生逐渐成为脱离各种组织的“社会人”，既是社会治安的隐患，也影响了社会各项行政管理措施的实施。