颜寒律师
律师观点分析
一、案件情况
八年前，贵州某地政府规划发展某大型产业园区，力争打造成全省一流园区，工程发包方为一家国有参股企业，董事长聘请当事人甲为园区工程项目总指挥长，并签订月薪30万，年薪360万的高新合同。但是，工资只发放两个月就处于欠薪状态，因为当时很多二级承包人都从园区获得项目，董事长便利用承包商心态，让其垫付工资，同时让承包商找当事人联系获得项目，从而既减少支付高薪压力，又规避自身介绍项目的风险。
承包商乙垫付当事人甲200余万工资，也获得部分项目，但后来因疫情、地方政府债务问题，该园区工程烂尾，乙一直未结算工程款，一直安排班组和民工信访，公安机关在此背景下对当事人立案合同诈骗罪，并采取刑拘的强制措施。
二、辩护思路
本人介入后，发现侦查机关逻辑在于当事人担任园区工程项目总指挥长，串通发包方董事长王万军，虚构政府匹配项目资金比例高的事实，骗取承包人签订项目合同，并通过介绍项目获取他人以垫付工资名义支付当事人费用，但最终项目无法结算资金。案件存在诸多问题：
1、涉案项目真实存在，当事人并非虚构事实或隐瞒真相，诱骗承包商承接项目
2、当事人的聘用关系真实，薪资水平符合当时的市场环境和工程领域薪资标准，并非并非掩饰手段和名目，以及虚构事由变相骗取承包商财物
3、当事人不存在非法占有目的，担任项目总指挥长期间，并不存在资不抵债等情况，而是被董事长主动邀请参与，现有证据不能直接证明或推定当事人具有非法占有目的。
三、办案过程
本人将不构成合同诈骗罪的意见初步与办民警沟通，由于事关政府项目和维稳压力，公安机关不予回应和决定。报捕后，辩护人及时提交《审查逮捕阶段法律意见书》，多次沟通检察官以及要求当面提审当事人。最后一天下午，经过检察官会议，最终辩护意见被采纳，案件存疑。