票据一旦丧失，票据权利的实现就会受到影响。为此，我国《票据法》第15条规定了票据丧失后的补救措施。主要包括：挂失止付、公示催告和提起诉讼。无论采用哪一种措施都必须符合以下条件：
1、有丧失票据的事实，即票据因灭失、遗失、被盗等原因而使票据权利人脱离对票据的占有。在此情况下，票据的物质客体可能已经消灭，或者虽然还存在但失票人不知其在何处。
2、失票人必须是真正的票据权利人。
3、丧失的票据必须是未获付款的有效票据。如果是已经付款的票据，或者属于必要记载事项不全的票据，或者手续欠缺以及时效届满其权利已经消灭的票据等，均不得采取该补救措施。
下面分别对三种补救措施作一简要介绍：
一、挂失止付
挂失止付制度是依据《票据法》的规定，对可以挂失止付的票据在票据丧失后，失票人及时通知票据的付款人，收到通知的付款人在法定期间内暂停对该票据支付的制度。该制度是票据的权利人在票据丧失后获得的一种救济措施，防止因票据的丧失给权利人造成损失。对保护票据权利人的权利具有重要意义。是我国金融法律制度中的一项重要制度
1、挂失止付适用的对象。
《票据法》第十五条规定，票据丧失，失票人可以及时通知票据的付款人挂失止付，但是未记载付款人或者无法确定付款人及其代理付款人的票据除外。从这一规定包含两层涵义，其一票据丧失，就可挂失止付；其二．但未记载付款人或者无法确定付款人及其代理付款人的票据除外。可见，挂失止付适用于付款人及代理付款人明确的票据。这一规定的必要性不难理解。因为首先，挂失止付本身是为了防止付款人将不应支付的款项支付而设立的，如果付款人不明确，也就不会发生票据被支付的后果，当然也就不必挂失止付了；其次，挂失止付的相对人就是票据的付款人．倘若付款人尚不明确，那么挂失止付向何人提出？所以前提是：未记载付款人及付款人或代理付款人不明确的的情况下，不适用挂失止付。 2、挂失止付适用的条件。
从法律规定看，票据丧失是挂失止付的唯一条件。所谓票据丧失，是指票据因被盗、遗失等违背票据权利人的主观意愿的原因造成票据脱离权利人保管的状态。显然，如果没有票据丧失的情况出现，也不会产生挂失止付的法律关系。明确这一条件的意义在于使我们注意到实践中出现的以挂失止付的形式限制票据合法持有人的票据权利的情形。
3、挂失止付的一般程序。
《票据法》规定，票据丧失，失票人可以及时通知票据的付款人挂失止付。《票据管理实施办法》规定，...失票人通知票据的付款人或代理付款人挂失止付时．应当填写挂失止付通知书并签章。挂失止付通知书应当记载如下事项：l、票据丧失的时间和事由；2、票据种类、号码、金额、出票日期、付款日期、付款人名称、收款人名称；3、挂失止付人的名称，营业场所或者住所以及联系方法。
从以上规定可以认为，挂失止付的一般程序如下：
在票据丧失后，首先应当及时通知票据的付款人；然后按照票据付款人的要求填写挂失止付通知书并鉴章；最后经票据的付款人审查后，确属可以办理挂失止付的票据的，由票据的付款人对该票据在法定期限内暂停支付。
必须在此予以说明的是，这里所列的挂失止付的一般程序，仅仅是本人根据有关票据的规范性文件所总结出来的在实践中使用的操作方式。对于其适当性在后文中本人将进行具体分析。
4、权利义务的基本内容及相应的法律责任。
票据丧失后，失票人一经通知付款人或代理付款人挂失止付，双方间就建立了挂失止付的法律关系，其具体权利务内容为
失票人的权利和义务：
(1)失票人的权利通知付款人或代理付款人挂失止付；
(2)失票人的义务：A．按照规定填写挂失止付通知书并签章；B、失票人应当在通知挂失止付后3日内，依法向人民法院申请公示催告或提起诉讼。
付款人的权利和义务：
(1)付款人的权利：要求失票人提供如下事项：A、票据丧失的时间和事由：B、票据种类、号码、金额、出票日期、付款日期、付款人名称、收款人名称；c、挂失止付人的名称、营业场所或者住所以及联系方法。
(2)付款人的义务：
收到挂失止付通知书后，立即暂停支付，直到法定止付期限届满或收到有关司法文书。
挂失止付法律关系的当事人如果违反以上权利义务，会产生相应的法律后果。根据不同的情形，相应的法律责任按以下方式承担：
1.如果失票人在票据丧失后未及时通知付款人或代理付款人挂失止付，付款人或代理付款人兑付票据的，产生的损失由失票人自行承担。
2.如果失票人未按规定向付款或代理付款人提供票据丧失的时间、事由，票据种类等事项的，造成付款人或代理付款人无法实施暂停兑付，而产生的损失由失票人自行承担。
3.失票人在挂失止付后，未及时向人民法院申请公示催告或提起诉讼，超过法定期限，付款人或代理付款人兑付票据的，付款人或代理付款人不再承担责任。
4.付款或代理付款人在收到失票人的挂失止付通知后，在法定期限内兑付已挂失止付的票据给失票人造成损失的，付款人或代理付款人应对失票人承担赔偿责任。
5、挂失止付的有效期限及期满的法律后果
当失票人通知付款人或代理付款人挂失止付后，并不是在任何时间，付款人或代理付款人都不得支付该票据。为了维护整个票据制度的有效运行，法律法规规定了挂失止付的期限。《票据管理实施办法》规定，付款人或代理付款人自收到挂失止付通知书之日起12日内没有收到人民法院的止付通知书的，自第13日起，挂失止付通知书失效。可见，挂失止付的有效期限为12日，自付款人或代理人收到挂失止付通知书之日起计算．超过这一期限．挂失止付自动解除。
二、公示催告
公示催告程序是指人民法院根据当事人的申请，以公示的方式催告不明的利害关系人，在法定期间内申报权利，逾期无人申报，作出宣告票据无效（除权）的判决程序，属于非诉讼程序，即特别程序。
其特点是：1.认定丧失票据或其他事项的事实而不是解决民事权益的争议；2.公示催告程序具有阶段性，公示催告与除权判决是前后衔接的两个阶段；3.实行一审终审，不得上诉。
（一）、公示催告程序适用的范围：
1．可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失的事项。我国目前可以背书转让的票据有支票、汇票、本票三种，另外《公司法》还规定记名股票被盗、遗失或者灭失股东可以申请人民法院公示催告并作出除权判决。
2．依照法律规定的其他事项。
申请公示催告程序必须具备以下条件：
1．申请主体必须是按照规定可以背书转让的票据持有人即票据被盗、遗失、灭失前的最后持有人。
2．申请的原因必须是可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失，且利害关系人处于不明状态，对其他事项申请公示催告必须有法律的明文规定。
3．公示催告程序必须由票据支付地的基层人民法院管辖。
4．申请方式，须由申请人书面申请写明票面金额，发票人、持票人、背书人等主要内容，申请公示催告的理由和票据丢失的事实。
5．公示催告申请人要求撤回申请的须在公示催告前提出，在公示催告期间要求撤回的法院可以迳行裁定终结公示催告程序。
人民法院受理公示催告申请后，同时应通知支付人停止支付直至公示催告程序终结。支付人拒不停止支付的，在判决除权后，支付人仍应承担支付义务，在公示催告程序期间，该票据被转让的，转让行为无效。
法院决定受理公示催告程序的应当在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利，公告时间不得少于60天。
（二）、利害关系人在公示催告期间可以向人民法院提出对该票据享有权利，申报权利的程序是：
1．利害关系人应当在公示催告程序期间或在申报期间届满，判决作出前向人民法院提出。
2．利害关系人在向法院主张权利时应向法院出示票据，法院即时通知公示催告申请人在指定期间查看该票据，如公示催告的票据与利害关系人出示的票据不一致，应当驳回利害关系人的申请。
如利害关系人未在判决前申报权利的，可以在判决公告之日起一年内，向作出判决的人民法院起诉，人民法院按票据纠纷适用普通程序审理确权。
三、提起诉讼
这是指丧失票据的失票人向人民法院提起民事诉讼，要求法院判定付款人向其支付票据金额的活动。《票据法》第15条第3款规定：“失票人应当在通知挂失止付后三日内，也可以在票据丧失后，依法向人民法院申请公示催告，或者向人民法院提起诉讼。”失票人在向人民法院提起诉讼以补救票据权利的，应注意以下几点：
第一，根据最高人民法院《关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》第三十五条规定：“票据丧失后，失票人在票据权利时效届满以前请求出票人补发票据，或者请求债务人付款，在提供相应担保的情况下因债务人拒绝付款或者出票人拒绝补发票据提起诉讼的，由被告住所地或者票据支付地人民法院管辖。”第三十六条规定：“失票人因请求出票人补发票据或者请求债务人付款遭到拒绝而向人民法院提起诉讼的，被告为与失票人具有票据债权债务关系的出票人、拒绝付款的票据付款人或者承兑人。”
第二、诉讼请求的内容是要求付款或者其他票据债务人在票据的到期日或者判决生效后支付或者清偿票据金额。
第三、失票人在向法院起诉时，应提供所丧失的票据的有关书面证明。
第四、失票人向法院起诉时，应当提供担保，以防由于付款人支付已丧失的票据票款后可能出现的损失。担保的数额相当于票据载明的金额。
第五、在判决前，丧失的票据出现时，付款人应以该票据正处于诉讼阶段为由暂不付款，而将情况迅速通知失票人和人民法院。法院应终结诉讼程序。失票人与提示人对票据债权人没有争议的，应由真正的票据债权人持有票据并向付款人行使票据权利；如失票人与提示人对票据债权人有争议的，任何一方均可向法院起诉，由法院确认。判决生效后，丧失的票据出现时，付款人不为付款，应将情况通知失票人。如果失票人与提示人对票据权利没有争议的，由真正的票据权利人向付款人行使票据权利，如有争议，任何一方可向法院起诉，请求确认权利人。
