村民委员会等侵权责任纠纷

律师观点分析

王某、某某村民委员会等侵权责任纠纷民事一审民事判决书

（2021）内0621民初1652号

原告：王某。

委托诉讼代理人：贾海文，内蒙古义盟（伊金霍洛）律师事务所律师。

委托诉讼代理人：潘小芳，内蒙古义盟（伊金霍洛）律师事务所律师。

被告：某某村民委员会

被告：某某村马龙太社

原告王某诉被告某某村民委员会、某某村马龙太社侵权责任纠纷一案。本院于2021年4月19日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告王某及其委托诉讼代理人贾海文、潘小芳到庭参加了诉讼，被告某某村民委员会（以下简称三份子村村民委员会）村支书鲁喜欢，被告某某村马龙太社（以下简称马龙太社）社长张光到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。

判决如下：

一、被告某某村马龙太社于判决生效之日返还原告王某7亩承包土地。

二、驳回原告王某的其他诉讼请求。

诉求与案情

原告王某的诉讼请求为：1．判令被告返还原告承包土地9亩；2．判令被告承担本案的诉讼费用。庭审中，根据被告马龙太社自认，原告同意返还土地亩数为7亩。事实和理由：1979年9月6日，原告出生在被告马龙太社，被告社集体给原告承包了土地，到二轮土地承包时候，原告仍继续承包社集体的土地，直到2003年原告出嫁后，被告强行收回了原告的土地承包经营权，原告出嫁后的村集体根据国家政策及农村土地承包法的规定，没有给原告承包土地。基于上述事实，原告享有的土地承包经营权因出嫁被被告收回，该行为违反了《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，损害了原告的合法权益。

被告三份子村村民委员会辩称，马龙太社土地和村委会无关，属于社集体土地。社里面至今41年，一直执行的是“大稳定小调整”土地政策。按照社里面的土政策从每年12月31日前，出嫁的、去世的人均退还土地给社集体，新生儿和新娶媳妇按顺序排

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队等候分地，此规定马龙太社全体社员一致同意认可，一直执行延续至今，中途没有一人一户违反该政策，王某属于社里面的空挂户，按规定没有分配土地的权利。现在等候排队的人有七八个人，都是新增人口。全体社员不同意给王某分配土地。

被告马龙太社辩称，与三份子村村民委员会意见一致。

围绕本案事实，双方当事人举证、质证，本院认证如下：

1．原告王某的新旧户口本原件和复印件，证明原告王某1979年9月6日出生在某某村马龙太社三十四号，原告在被告社集体享有土地承包经营权。2．民事调解书复印件一份，证明原告结婚后，被告马龙太社收回了承包土地经营权。二被告质证称，以上证据均认可。真实性及证明问题均认可。本院认证意见为：该组证据内容真实，合法有效，本院予以采信。3．被告三份子村村民委员会提供情况说明原件与复印件，2021年马龙太社退地分地的会议记录一份，证明马龙太社一直执行“大稳定小调整”的土地政策，全体社员同意，并执行至今，其中情况说明中的刘文华、刘万福、王文开均是时任社长，其余人员是社员，均可以证明以上事实。原告质证称，对情况说明的真实性和证明问题均有异议，情况说明属于证人证言，证人应当出庭作证，证人证言不能证明土政策符合法律规定，对会议记录真实性无异议，对证明问题有异议，不能证明土政策符合法律规定，土政策假借多数人名义损害了少数人的利益。被告马龙太社质证称，认可。本院认证意见为：以上证据违反法律规定，本院不予采信。

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本案查明事实为，1979年9月6日，原告王某出生在被告马龙太社并落户到该社，马龙太社给原告王某分配了土地，王某享有土地承包经营权直至2003年，原告王某户口未因出嫁迁出马龙太社。被告马龙太社自认在原告王某出嫁后，将原告王某承包的7亩土地抽回。

本院认为，原告王某请求按被告马龙太社自认返还其土地7亩，原告王某户口所在地为被告马龙太社，其为马龙太社集体经济组织成员，依法享有土地承包经营权。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条、第二十八条规定，承包期内，发包方不得收回、调整承包地，被告马龙太社的行为违反法律规定，构成侵权，应当停止侵害，返还土地，原告的诉讼请求应当予以支持。被告马龙太社辩称，根据会议记录、情况说明证实马龙太社实行“大稳定小调整”政策，上述政策违反法律规定，对该辩称本院不予采信。原告请求被告三份子村民委员会返还土地，经庭审核实，三方当事人均称原告王某土地系被告马龙太社收回，与被告三份子村村民委员会无关，对原告的该项诉讼请求不予支持。综上，依照〈最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定〉第一条第二款、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条之规定，判决如下：

一、被告某某村马龙太社于判决生效之日返还原告王某7亩承包土地。

二、驳回原告王某的其他诉讼请求。

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案件受理费100元，由被告某某村马龙太社承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。

附法律条文：

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定〉第一条第二款民法典施行前法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。

《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。

第十五条承担侵权责任的方式主要有：

（一）停止侵害；

（二）排除妨碍；

（三）消除危险；

（四）返还财产；

（五）恢复原状；

（六）赔偿损失；

（七）赔礼道歉；

（八）消除影响、恢复名誉。

以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。