法律分析：对于同一财产设定2个以上抵押权如何清偿问题，《城市房地产抵押管理办法》第四十三条以及《民法典》给予明确规定。法律上分3种不同的情形予以考虑。第一种情形，当两个抵押权都登记时，按照登记的先后顺序受偿。第二种情形，两个抵押权只登记一个时，登记的优先于未登记的受偿。第三种情形，当两个抵押权均未登记时、按照债权比例进行清偿。

法律依据：《城市房地产抵押管理办法》

第四十三条　同一房地产设定两个以上抵押权时，以抵押登记的先后顺序受偿。

《中华人民共和国民法典》

第四百一十四条　同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列规定清偿：

（一）抵押权已经登记的，按照登记的时间先后确定清偿顺序；

（二）抵押权已经登记的先于未登记的受偿；

（三）抵押权未登记的，按照债权比例清偿。

其他可以登记的担保物权，清偿顺序参照适用前款规定。