不少患者和从业者都有这样的疑问:中医医师能不能使用西医技术?西医医师能不能开展中医诊疗?
实践中,有人认为“中医只能用中药、西医只能用西药”,当然,也有人盲目跨界行医引发法律风险。2022年3月1日施行的《中华人民共和国医师法》对“中医西医能否交叉开展诊疗技术”这一问题作出明确规定,既打破行业壁垒,又划定合规红线。
一、中西医能跨界执业,但有前提!
(一)中医医师使用西医药技术:合规需满足3个条件
1. 资格前提:必须是经考试取得医师资格的中医医师,不含仅靠师承、专长的人员;
2. 程序要求:按照国家规定完成专项培训并考核合格,并非自行学习即可开展;
3. 范围限制:仅能采用与其专业相关的西医药技术方法。
(二)西医医师使用中医药技术:规则与中医对等
1. 资格前提:依法取得西医医师资格;
2. 程序要求:同样需经专项培训和考核合格,取得对应执业能力认可;
3. 范围限制:仅限与其专业相关的中医药技术方法,如西医消化科医师可使用与专业相关的中药方剂,针灸辅助治疗。
简而言之:若经由资格考试认定执业资质的中医医师,履行培训考核程序且结果合格,可以在执业范围内施行专业相关西医技术。西医医师依规参训考核合格,可以在执业过程中运用本专业相关中医药诊疗技术。
二、超范围执业法律风险
游慧律师认为《中华人民共和国医师法》第十四条第四款是我国中西医并重方针的具体落地,一方面,鼓励中西医相互学习、优势互补,比如中医借助西医检查提升诊断精准度,西医运用中医药减少副作用、促进康复;另一方面,通过“培训+考核”的双重门槛,杜绝无资质跨界行医,避免因专业能力不足引发医疗事故,平衡医疗创新与安全底线。若医师未经培训考核擅自跨界执业,属于超范围行医。医师超出注册核定的执业地点、执业类别、执业范围开展诊疗工作,属于违法行为,予责令整改,予以警告;没收全部违法所得,并处 1 万至 3 万元罚款;情节严重的,依规暂停其六个月至一年执业资格,直接吊销医师执业证书。
相关法条链接
《中华人民共和国医师法》
第十四条 医师经注册后,可以在医疗卫生机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业,从事相应的医疗卫生服务。
中医、中西医结合医师可以在医疗机构中的中医科、中西医结合科或者其他临床科室按照注册的执业类别、执业范围执业。
医师经相关专业培训和考核合格,可以增加执业范围。法律、行政法规对医师从事特定范围执业活动的资质条件有规定的,从其规定。
经考试取得医师资格的中医医师按照国家有关规定,经培训和考核合格,在执业活动中可以采用与其专业相关的西医药技术方法。西医医师按照国家有关规定,经培训和考核合格,在执业活动中可以采用与其专业相关的中医药技术方法。
第五十七条 违反本法规定,医师未按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业的,由县级以上人民政府卫生健康主管部门或者中医药主管部门责令改正,给予警告,没收违法所得,并处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,责令暂停六个月以上一年以下执业活动直至吊销医师执业证书。
游慧律师

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