在前两次的介绍中，我们详细介绍了《国土资源听证规定》(以下简称“《规定》”)关于听证会启动、应遵循原则、申请时限、不受理情形以及常见文书格式等方面的内容。本次将介绍该《规定》最后的核心内容。

1.征地听证会的具体程序是什么?

《规定》第九条规定:“听证会按下列程序进行：(一)听证主持人宣布听证开始，介绍听证员、记录员，宣布听证事项和事由，告知听证参加人的权利和义务;(二)拟听证事项的经办机构提出理由、依据和有关材料及意见;(三)当事人进行质证、申辩，提出维护其合法权益的事实、理由和依据(听证会代表对拟听证事项的必要性、可行性以及具体内容发表意见和质询);(四)最后陈述;(五)听证主持人宣布听证结束。”

由上述规定可知，征地听证会第一步是听证会主持人介绍本次听证会的基本情况，包括听证员、记录员是谁，听证会事项和事由，并告知听证参加人依法享有的权利和依法应遵循的义务。征地听证会第二步是听证会的关键环节，即听证参与人就听证事项进行陈述与辩论，双方提出己方的意见、理由与依据。该环节对最终的听证结果具有重要影响，因此，应该认真准备。征地听证会第三步就是双方进行最后的陈述，然后由听证主持人宣布本次厅听证会结束。

2.听证参与人能否不参加征地听证会?

《规定》第二十六条规定，“ 当事人在接到《听证通知书》后，应当准时到场;无正当理由不到场的，或者未经听证主持人允许中途退场的，视为放弃听证。放弃听证的，记入听证笔录。”第二十七条规定，“ 拟听证事项的经办机构在接到《听证通知书》后，应当指派人员参加听证，不得放弃听证。”

因此，是否可以不参加听证会要根据听证参与人的身份而定。对于当事人而言，原则上，在接到《听证通知书》后，应准时到场，若有正当理由不到场，或者经听证支持人允许中途退场，则是允当事人不参加听证会的，否则将视为放弃听证。对于拟听证事项的经办机构而言，在接到《听证通知书》后，必须派人参加听证会，不得放弃。故，该《规定》对二者是否可以不参加听证会的规定是不同的，承担的责任亦不相同。

3.关于征地听证会延期、中止和终止的规定有哪些?

《规定》第二十九条规定，“ 有下列情形之一的，可以延期举行听证：(一)因不可抗力的事由致使听证无法按期举行的;(二)当事人申请延期，有正当理由的;(三)可以延期的其他情形。延期听证的，主管部门应当书面通知听证参加人。”

《规定》第三十条规定，“有下列情形之一的，中止听证：(一)听证主持人认为听证过程中提出新的事实、理由和依据或者提出的事实有待调查核实的;(二)申请听证的公民死亡、法人或者其他组织终止，尚未确定权利、义务承受人的;(三)应当中止听证的其他情形。中止听证的，主管部门应当书面通知听证参加人。”

《规定》第三十一条规定，“延期、中止听证的情形消失后，由主管部门决定恢复听证，并书面通知听证参加人。”

《规定》第三十二条规定，“有下列情形之一的，终止听证：(一)有权申请听证的公民死亡，没有继承人，或者继承人放弃听证权利的;(二)有权申请听证的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者组织放弃听证权利的;(三)当事人在听证过程中声明退出的;(四)当事人在告知后明确放弃听证权利或者被视为放弃听证权利的;(五)需要终止听证的其他情形。”

从上述条文可知，该《规定》第二十九条至第三十二条对听证会的延期、中止和终止事由都做出了明确的规定，但它们之间是具有本质上区别的。听证会的延期和中止表明听证法律关系仍然存在，只是出现了法定事由，听证会暂时不能进行，待法定事由消失之后，听证会是仍要继续进行的。而听证会的终止则不同，出现终止的法定事由之后，听证法律关系就不复存在，其已经归于消灭，不能再继续进行。

4.征地听证会对征地行为的影响是什么?

《规定》第三十三条规定，“主管部门应当根据听证笔录，作出行政许可决定，依法作出行政处罚决定;在报批拟定的拟征地项目的补偿标准和安置方案、非农业建设占用基本农田方案时，应当附具听证笔录。”

征地听证会召开的目的，就是将当事人的不同意见，甚至反对意见摆到明面儿上来，让官方了解。因此，当事人将自身的利益诉求、希望期许通过听证会这个平台记载到听证笔录上，而听证笔录将会同“拟征地项目的补偿标准和安置方案、非农业建设占用基本农田方案”一起报批上级部门，审核批准部门将会综合全面考量后最终作出是否批准的决定。

至此，对《国土资源听证规定》中核心部分的三次介绍解读已经全部结束，希望对大家有所帮助，充分利用法律武器维护自身合法权益!