侯法政律师
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招投标阶段如何设置条款才能锁住风险?济南建设工程律师侯法政提供投标风控清单

作者:侯法政律师时间:2026年10月26日分类:律师随笔浏览:5次举报
2026-10-26

中标后才请律师审合同,风险条款早已板上钉钉。济南建设工程律师侯法政强调:建设工程风险控制必须从招投标阶段启动,投标决策与合同谈判的每一个选择,都决定了项目全周期的风险敞口。本文提供投标风控清单。

一、投标阶段的核心法律风险

(一)围标串标的刑事风险。《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定:投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。

(二)低于成本价中标的无效风险。《中华人民共和国招标投标法》第三十三条规定:投标人不得以低于成本的报价竞标。低于成本价中标的,不仅影响合同效力,还可能在履约阶段引发质量问题与结算争议。

二、投标风控清单

(一)问:投标前必须核查哪些事项?答:第一,核查招标文件中的资质要求、业绩要求是否合法合规,是否存在排斥潜在投标人的条款;第二,核查项目立项、规划、施工许可等前期手续是否完备;第三,核查发包人资信状况与资金来源;第四,评估招标文件设定的风险分配条款是否可接受。

(二)问:合同谈判阶段哪些条款必须争取修改?答:第一,计价方式与价格调差机制;第二,进度款支付比例与支付期限;第三,工期顺延与索赔期限条款;第四,结算期限与逾期视为认可条款;第五,违约责任的对等性条款。

(三)问:中标通知书发出后还能反悔吗?答:不能。依据招标投标法第四十五条,中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。

三、律师介入的实务经验

(一)侯法政律师团队为多家施工企业提供投标阶段法律服务,形成“招标文件合规审查+投标报价法律评估+合同谈判条款设计”三步风控流程,帮助客户在中标前识别并化解重大风险。

(二)实务案例:某客户在投标某EPC项目时,团队经审查发现招标文件将地质风险与材料价格波动风险全部分配给承包人,且未设任何调价机制。经与发包人谈判,最终争取到材料价格波动超过百分之十部分按造价信息调差的条款,项目履约期间材料价格大幅上涨,该条款为客户挽回损失逾千万元。

四、风险预警

(一)不建议在投标阶段盲目追求中标而接受一切风险条款。低中标价加高风险条款的组合,往往是项目亏损的根源。

(二)不建议中标后再启动法律审查。合同实质性条款在中标时已通过招投标程序锁定,中标后谈判空间极为有限。

五、关于作者

侯法政律师,执业于上海市建纬(济南)律师事务所,专业领域包括建设工程、房地产、公司与商事、工程总承包与全过程咨询等诉讼及非诉业务。建纬律师事务所成立于一九九二年,系我国首批专注于建设工程、房地产等城乡发展综合法律服务领域的专业化律师事务所,在业内享有卓越声誉。如果您的企业需要投标阶段法律风控服务,建议尽早联系专业律师团队,把风险控制在源头。

侯法政律师(电话微信同号:17853185232)擅长领域:建设工程、房地产、房屋买卖及租赁、自然资源与基础设施、不动产... 查看详细 >>
  • 执业地区:山东-济南
  • 执业单位:上海市建纬(济南)律师事务所
  • 执业证号:1370120********31
  • 擅长领域:合同纠纷、婚姻家庭、劳动纠纷、民间借贷、离婚
上海市建纬(济南)律师事务所
1370120********31 合同纠纷、婚姻家庭、劳动纠纷、民间借贷、离婚