【导读】

用人单位的注册地与实际生产经营地点不一致的，农民工受到事故伤害或者患职业病后，应由哪里的人社局进行工伤认定？

【案情简介】

甲公司承接项目后将部分劳务分包给自然人乙，乙招聘丙等几人共同施工。丙在施工现场受伤。

丁市人社局作出《职工工伤认定决定书》，认定丙为工伤。

甲公司不服，提起行政诉讼，提出其注册地在外地，应在注册地人社部门办理各类保险，丁市人社局对丙的工伤认定无管辖权的问题。

【争议焦点】

工伤认定的管辖权认定。

【法院认为】

根据《劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发〔2004〕18号）第三条“用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上在注册地参加工伤保险。未在注册地参加工伤保险的，在生产经营地参加工伤保险。农民工受到事故伤害或患职业病后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按参保地的规定依法享受工伤保险待遇。用人单位在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的，农民工受到事故伤害或者患职业病后，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇”。

本案中，针对丙，甲公司在注册地和生产经营地均未参加工伤保险。故，生产经营地人社局对丙的工伤认定有管辖权。

【总结】

用人单位参加了工伤保险的，农民工受到事故伤害或患职业病后，在参保地进行工伤认定。用人单位未参加工伤保险的，农民工在生产经营地进行工伤认定。