非法经营罪已将非法放贷入刑。《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》明确规定，将实际年利率超过36%的非法放贷行为列入非法经营罪定罪进行打击处罚。
《意见》第八条规定的时间、效力问题，在办案过程中需要把握如下：一是为贯彻罪行法定原则，办案机关应当准确理解和把握《意见》的时间效力问题，《意见》施行前发生的放贷行为，在实体处理原则上时效不溯及；二是行为人非法发放贷款在《意见》施行前，收回本息在《意见》施行后的，应当认定为“本意见施行前发生的放贷行为”。三是行为人在《意见》施行前、后均有非法放贷行为的，只能对施行后的行为适用《意见》相关规定定罪处罚。
