基层强、社会稳、福祉增。党的十九届四中全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。中共山西省委因应形势发展，顺应群众期盼，突出源头治理、防范化解，在全省范围内开展“零上访零事故零案件”村（社区）、企事业单位创建工作（以下简称“三零”单位创建工作），不断夯实平安山西之基。

　　聚力高质量转型发展 强力推动“三零”单位创建

　　开展“三零”单位创建工作，是山西省委坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进社会治理重心向基层下移、保障高质量转型发展的决策部署。开展“三零”单位创建，目的是广泛动员各级各部门、基层单位和社会各界，从群众最急、最盼、最难的问题入手，从损害群众利益、侵犯群众权益、影响群众幸福的问题抓起，以基层小平安集聚全省大平安，建设更高水平平安山西，助推全省高质量转型发展。

　　2020年4月13日，山西召开全省“三零”单位创建工作动员部署大会，山西省委书记楼阳生主持会议并讲话，山西省委常委、政法委书记商黎光对开展“三零”单位创建工作作了具体安排。“三零”单位创建工作以村（社区）和企事业单位为主体，坚持重心下移，从最基层最小单位抓起，动员最广泛的群众力量，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　山西省委制定了“三零”单位创建工作实施方案，明确了7个方面23条创建标准，并提出了隐患排查整治、信访问题处理、社会治安防控、流动人口和特殊人群服务管理、源头预防等5方面15项工作措施，形成了全省“三零”单位创建的路径图和任务书。

　　“三零”单位创建注重防范在先、发现在早、处置在小，推动“三治融合”，充分发挥基层主体作用，发挥主管部门指导作用，发挥牵头部门专业作用，发挥职能部门联动作用，发动群众参与，保障群众受益，做到群众评判。同时，把“三零”单位创建与疫情防控、扫黑除恶专项斗争、法治乡村建设、乡村振兴结合起来，助推各项工作提质增效。

　　去年以来，全省强势掀起“三零”单位创建热潮，以前所未有的力度、广度、深度，动员62.82万个主体投入创建工作，推动全省信访总量、生产安全亡人事故起数、刑事和治安案件分别同比下降26.4%、19.2%、5%和33.6%，全省安全感和满意度达到93.59，再创历史新高，有力夯实了治晋兴晋强晋的社会稳定基石。

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