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中国出台《外国国家豁免法》,特定条件下,可强制执行美日等财产

发布者:房广亮律师团队律师|时间:2023年09月12日|分类:法律常识 |912人看过举报

近日,中国正式出台了《外国国家豁免法》,该法律将会从2024年1月1日起,就正式开始实施。而该法案也是中国历史上第一部,全面规定外国国家豁免制度的法律。

可以说,这是中国涉外法治建设的里程碑,其意义之重大、重要,都是毋庸置疑的。而该法律的具体内容又是什么?能够为中国的发展,以及对外关系问题上带来什么影响?

总得来说,该法律能够为中国的法院管辖以及审判以外国国家为被告的民事案件,提供重要的法律依据。打个比方,若是有中国企业甚至是个人,状告了美国企业乃至美国这个国家,立案为民事案件,那就能够以该法律为依据。

这一重要意义,是中国公民以及企业能够切实感受到的。其不仅增加了救济的渠道,还进一步为维护中国国家主权以及安全和发展利益提供了法律保障。

为什么说此次中国出台该法律,是一个重要的里程碑?根据外交部条约法律司司长马新民的介绍,在该法律出台前,中国都长期施行绝对国家豁免政策。

也就是说,中国的法院并不会受理以外国国家为被告,或者是针对外国国家财产的相关案件。这直接导致的,就是当中国公民、企业与外国发生商业纠纷后,中国公民等,没有办法通过中国法院,来维护自身的正当权利。

简单来说,如果个人以及企业,和外国商家发生了矛盾,并且对方拒绝协商解决,那一般情况下我们就只能打掉了牙往肚子里咽,相关的损失也只能自己承担。

但是,一些外国的法院,是能够并且频繁受理以中国为被告的案件的。马新民还表示,包括那些针对中国的诬告案、滥诉案,外国法院也会予以授予。

也就是说,中国公民、企业在自己国家与外国进行合作交易时,需要承担风险,而到了国外,不仅要承担这些风险,还要做好被诬陷的准备。

这种局面显然是不对等的,更是对中国总体发展不利的。而这种不对等,就需要改变,因此,中国制定了《外国国家豁免法》。

这就相当于明确了那些“豁免”的条件与范围,不管是哪个国家的企业,只要在中国,就要遵守中国的法律,就不能再肆意妄为。


当然,这是从中国个人、企业的层面来看该法律的重大利好。而从宏观的角度来看,这其实对中国在某些情况下,维护自身的合法权益提供了很多的依据。

众所周知,目前为止,美国已经拉黑了数百家中国实体。那这些被拉黑的中企,就能够在中国法院起诉美国,用法律武器,保护自身的合法权益。

再比如近日在大肆往大海排放核污水的日本,中国渔民也就有权向中国法院提出诉讼;日本渔船等在中国领海捕鱼,例如钓鱼岛周边捕鱼,那中国渔民也能提出诉讼。

相信大家更为关心的,是提出诉讼后能够有什么结果。这一点在该法律中也写得明明白白,虽然原则上,外国国家财产是能够免于强制措施的。

但是,对于外国国家的商业活动财产,中国法院能够在一定条件下强制执行。也就是说,若是案件受理后,某些外国国家、企业等,拒不接受解决,那中国法院能够对其财产(一般情况下应该是在华财产)采取强制措施。

并且,该法律明确规定了,适用范围包括了国家本身、机构和组成部分,以及代表国家行使主权的个人、实体等。

在该法律内,中国公民甚至能够起诉美国这个国家。并且,鉴于某些外国也存在类似的法律。

因此《外国国家豁免法》还指出,若是外国给予中国国家以及财产的豁免待遇,低于中国该法律的规定,那中国将施行对等原则。

就以上内容来看,中国此次出台的《外国国家豁免法》,不仅为中外企业、个人等之间的纠纷提供了新的解决方式,更是强调了中国对自身权益的捍卫。

之前,外国能够用类似的法律肆意损害中国的合法权益,如今中国同样能用法律的武器保护自身的权益。

而支持中国能够如此硬气捍卫自身权益,以及有采取强制措施底气的,正是我们日益增强的实力与国际影响力。相信以后,中国的发展将会更上一层楼!


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