【征地概述】
农村集体土地,特别是作为农民承包地的耕地,须经省级以上人民政府履行建设用地批复手续后方可依法开发建设。而集体土地征收征用应依据《土地管理法》及《土地管理法实施细则》的有关规定对被承包地被征用承包户进行土地补偿,具体征用土地补偿标准各地可依据具体情况予以调整,但其调整幅度不能违反《土地管理法》及其细则规定,既不能另起炉灶缩小补偿标准幅度、也不能扩张补偿标准幅度,总之下位法不能与上位法产生效力冲突。
那么,《土地管理法》和《土地管理法实施细则》具体规定了什么征地补偿标准,具体涵盖了哪些补偿项目呢?下面律师做一个简要分析。
【律师析法】
《土地管理法》第四十七条规定:“征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。”
一、土地补偿费
指按耕地平均年收入乘以年数计算出的一次性土地补偿费用。
二、安置补偿费
包括失地农民安置保险费用、搬迁费用等,各地根据具体情况对补偿项目会有所调整。
三、地上附着物和青苗的补偿费
地上附着物包括除宅基地上房屋之外的地上构筑物、其他生产生活用设施设备、农村集体设施设备及生产生活资料(集体资产)等。
四、其他如停产停业及奖励补助等
如停产停业损失补偿、提前搬家奖励等。总之羊毛出在羊身上,以上补偿款均在征地补偿总额中进行增减。
【部分法律法规相关条文】
《土地管理法》第43条,任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地…前款所称依法申请使用的国有土地包括…原属于农民集体所有的土地。
《土地管理法》第45条,基本农田征用须经国务院批准。
《征用土地公告办法》第4条,被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告,该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。
《基本农田保护条例》第9条,基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的百分之八十以上…逐级分解下达;第14条、第15条、第27条,本行政区域内基本农田的数量不减少,划定后,任何单位和个人不得改变或者占用,县级以上地方政府应当与下一级政府签订基本农田保护责任书。
《城乡养老保险制度衔接暂行办法》第3条,参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险人员,…可以申请从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险,按照城镇职工养老保险办法计发相应待遇;…