律师观点分析

　　江苏省高级人民法院

　　行 政 裁 定 书

　　（2016）苏行申681号

　　再审申请人（一审原告、二审上诉人）徐x。

　　委托代理人周楚强，北京新翰律师事务所律师。

　　被申请人（一审被告、二审被上诉人）沭阳县x局，住所地沭阳县x路

　　法定代表人徐x军，该局局长。

　　委托代理人谢洋波，沭阳县房屋征收办公室工作人员。

　　委托代理人高中新，江苏东域律师事务所律师。

　　原审第三人张*明。

　　再审申请人徐x因诉沭阳县x局房屋征收补偿协议一案，不服江苏省宿迁市中级人民法院（2015）宿中行终字第00068号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

　　徐x申请再审称：1、申请人提起本案诉讼时，《中华人民共和国行政诉讼法》经修订已生效施行，根据该法第十二条的规定，涉及土地房屋征收补偿协议的纠纷属于行政诉讼受案范围。原审裁定认为不属于行政诉讼受案范围错误。2、二审法院以新的理由认为本案不属于行政诉讼法受案范围，将本案推给民事审判庭审理，增加了申请人的诉讼成本，不利于矛盾的解决，浪费司法资源。请求本院撤销原审裁定，依法改判由原审法院受理。

　　本院认为，涉案《沭阳县房屋征收补偿安置协议》是宿迁市金吉食品有限公司在2013年11月与房屋征收部门签订的，徐x起诉要求确认该协议无效，应当由当时的法律规定予以调整，本案不适用2015年5月1日起施行的《中华人民共和国行政诉讼法》。根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，房屋征收补偿协议纠纷未纳入行政诉讼的受案范围。徐x认为涉案《沭阳县房屋征收补偿安置协议》侵犯其合法权益可通过其他诉讼途径解决。原审法院以本案不属于行政诉讼受案范围为由，裁定驳回申请人的起诉并无不当。

　　综上，徐x的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：

　　驳回徐x的再审申请。