工程合同亦称“施工合同”或“包工合同”，指发包方和承包方为完成商定的建筑安装工程施工任务，明确相互之间权利、义务关系的书面协议。作为合同门类中重要的一种，工程合同却是极易因引起纠纷的合同门类，那么这是为什么，有什么解决方式呢？今天小编荣幸请到了工程合同纠纷律师王志涛解读工程合同现状及管理相关问题。

北京工程合同纠纷律师王志涛：现状、问题

建筑工程合同目前的问题，王志涛律师认为简要来说主要还是意识导致的问题具象化更加突出。王志涛律师经过多年从业与相关调查后发现，许多建筑企业经营运作不规范，法律意识不强，缺乏合同意识。有些建筑企业在签署合同时不依据合同文本，合同内容不全，对权责和义务的规定不明确，导致签署的合同流于形式，有些建筑企业为了承揽工程，先行施工，后补签合同，造成合同逾期，出现经济纠纷。

建筑工程的承包方有时为了业务需要，在自身不具備项目施工资质的情况下，为达到承包工程的目的，非法向发包人行贿或挂靠其他有承包资质企业的名义进行投标。王志涛律师表示，在这里某些发包方在签订合同过程中利用其优势地位，在合同规定中排除自己的主要义务或者任意修改合同内容，扩大自己的权利。随着市场经济的发展，现有的合同文本涵盖不了管理环节和工程实施过程中可能出现的各种问题，而且对施工过程中的一些基本要约也未作出说明。王志涛律师表明，这种现有环境下就使得承发包双方在签订合同时有漏洞可钻。另外，在合同管理体系上，合同的分级管理和授权管理机制不健全，合同管理程序也不是很明确，存在着规定的制度不执行，该履行的手续不履行的情况，缺少必要的监督和控制机制。

北京工程合同纠纷律师王志涛：工程合同管理的几点设想

面对工程合同中的相对普遍发生的问题，王志涛律师认为，可以通过几点思路方法来解决，分别是推行工程担保和工程保险制度、规范工程款结算方式、完善合同纠纷解决渠道、建立合同风险管理制度等。王志涛律师认为，建立工程保险制度，是市场经济发展的必然产物，是维护建筑市场秩序，保护建筑行为主体当事人合法利益的手段。由于目前我国工程款存在拖欠情况，因此不仅要推行投标担保，承包商履约担保，更要加快业主工程款支付担保制度的建立，并采用强制性措施。

王志涛律师认为，建设行政主管部门应根据工程规模大小，技术复杂程度，工期长短等工程特性，就合同价款的确定形式、工程款的结算方式，采用强制性规定，严格控制按里程碑完成工程进度分阶段支付或完成工程后一次性支付工程款的支付方式，减少合同欺诈和垫资承包的可能性。

对于合同发生的任何纠纷，王志涛律师认为调解是解决合同纠纷的一种主要方式，其效率高、成本低，应大力推广和采用。应多鼓励建设监理公司、造价咨询公司等中介服务机构开展工程纠纷调解的业务。为确保调解质量，调解员采用上岗证制度，由经过进一步培训具有国家注册监理工程师、注册造价工程师的人员担任，为保证调节制度的尽快开展，应将其纳入仲裁或诉讼前的必须程序，对调解机构和调解员的选择由合同当事人双方在合同中加以明确，完善仲裁制度。

至于建立合同风险管理制度的设想，王志涛律师认为是为加强合同管理，保证合同的正常履行。把资金到位率管理地更加严格，对于不足不许招标，施工合同未经备案审查不发施工许可证等有关规定，做到“有法必依，执法必严”。加强合同备案和跟踪监督。为确保监理工程的质量进度、投资控制和合同管理，王志涛律师认为要确保监理公司的资质就位，并增强合同管理、投资控制的能力。

北京工程合同纠纷律师王志涛：工程合同记录

王志涛律师表示，在建筑工程项目合同内容丰富，真实地反映了整个建设工程项目建设的全过程。因此对于工程合同的记录，王志涛律师认为要认真开展建筑工程项目合同履行情况评价能够总结和归纳再建设过程中的经验和教训。在合同终止之后，合同管理人员应该做好建筑工程项目合同资料的收集、保存、整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作，实现工程合同档案管理程序化和规范化。同时，对建筑工程合同履行情况与具体的工程实施计划进行分析比较，对合同履行情况做出客观评价，从中找出差异和干扰因素并分析其原因。通过开展建筑工程项目合同履行情况评价工作，总结合同履行与管理的经验与教训，用于指导今后的合同管理工作，实现提高建筑工程合同谈判的成交率和合同现代化管理水平的目标。

北京工程合同纠纷律师王志涛：小结

合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，王志涛律师认为，建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。因此，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。