2023年6月19日，中国银行间市场交易商协会发布了《关于进一步加强银行间债券市场发行业务规范有关事项的通知》，《通知》将于2023年7月1日正式实行。

《通知》一共有25条，其中主要是对目前债券发行市场下银行规范操作的规定。

一、中国银行间市场交易商协会是什么协会？

中国银行间市场交易商协会是由中国人民银行主管，经国务院审批后成立的全国性的非营利性社会团体法人，是由市场参与者自愿组成的，包括银行间债券市场、同业拆借市场、外汇市场、票据市场、黄金市场和衍生品市场在内的银行间市场的自律组织。

简单来说，中国银行间市场交易商协会是协会会员（多为银行、债券发行公司等）共同成立的一家为了证券市场稳定、长久运营的组织，并不是正式的政府机构——但是基于人民银行的特殊性，中国银行间市场交易商协会可以通过章程、文件等处理一部分纠纷与问题。

成为中国银行间市场交易商协会的会员，某种意义上为该公司发行债券、金融机构承销债券提供了信任背书。

二、中国银行间市场交易商协会有哪些职权？

中国银行间市场交易商协会主要依靠会员入会时签订的一系列协议、规范性文件对入会会员进行约束。比如《中国银行间市场债券借贷交易主协议（2022年版）》、《中国银行间市场债券回购交易主协议（2013年版）》，以及承销类会员（证券公司类）参与主承销业务市场评价标准等等。

所以，中国银行间市场交易商协会最主要的职权就是通过市场信息制定市场标准，并且核定债券发行、承销方是否符合相关市场标准——如不符合，交易商协会可以暂停或取消其承销业务资格。

三、本次《关于进一步加强银行间债券市场发行业务规范有关事项的通知》的重点内容

本次《关于进一步加强银行间债券市场发行业务规范有关事项的通知》的重点内容在以下两项：

1. 《通知》希望引导市场债券合理定价发行（主要是一些券商违规结构化发债引发了一些列矛盾），提出应参考国债、开发性金融机构债券、政策性金融机构债券收益率曲线、可比市场利率等，充分考虑债项信用、期限、流动性等因素规范定价；明确要求发行人不得以综合业务合作等方式干扰发行定价、不得违规指定价格。此外，通过还引入预公告机制、强化询价操作规范。

2.《通知》提升簿记建档操作规范化、透明度，严禁从事违反公平竞争、不正当利益输送、破坏市场秩序等行为；要求承销机构的债券承揽承做、发行销售等承销业务应与投资交易、同业业务、存贷款（如有）等业务之间进行有效隔离，防止债券承销业务和其他业务之间的利益冲突，确保债券承销业务独立运行。其实自2023年1月开始，交易商协会就对6家主承销商（六大银行）的低价包销以及不规范的簿记建档操作进行了自律处分，以推进簿记建档工作。

此次《关于进一步加强银行间债券市场发行业务规范有关事项的通知》的出台，一定程度上表明了推动金融市场规范化的决心，为债券受损者提供了新的维权途径——向相关协会提交材料，要求对违规方进行协会内部的处罚。