律师答复：

根据法律规定和司法实践，行政机关法定职责的渊源，不仅包括法律、法规、规章及规范性文件规定的职责，还包括行政机关基于先行行为、行政允诺或行政协议而形成的职责。

律师解析：

正确的理解行政机关履行法定职责的渊源范围，对于当事人依法通过请求行政机关履行法定职责，或起诉行政机关不履行法定职责的行政行为，来维护自身的合法权益，大有裨益。事实上，不少当事人因为不懂、不了解，请求行政机关履行法定职责的法律依据或事实依据，而造成权益被侵害等严重后果的情况并不少见。故，当事人知道自己请求行政机关履行法定职责的依据，对于通过法律程序维权和取得合法利益，都至关重要。为便于读者朋友理解，我们举出几个实例：

1、法律、法规、规章可以成为行政机关履行法定职责的渊源

例：《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。第四款规定，县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

结合该项规定，我们能够明确的是，县级以上地方政府是负责征收补偿工作的法定主体，且对被征收人具有法定的补偿职责。若当事人一直未能获取补偿时，则可以向县级以上地方人民政府书面申请征收补偿，并可以该行政主体为被告，通过提起行政诉讼，来要求县级以上地方人民政府履行法定的补偿职责。

2、先行行为、行政允诺或行政协议可以成为行政机关履行法定职责的渊源

例：先行行为：行政机关未经法定程序，就将赵某的合法房屋强制拆除。行政机关违法强拆的行政行为，可以成为赵某要求行政机关履行赔偿之法定职责的渊源和法律依据。

行政允诺：征收过程中，征收方为推动征收进展，便向被征收人作出征收过渡期内，若被征收人家有新增人口，则可享受同等的补偿利益的承诺。故，若征收过渡期内，被征收人家确实有新增人口的，则可请求行政机关履行该行政承诺。该承诺也是被征收人请求行政机关履行补偿法定职责的渊源和法律依据。

实践中，对于判断行政机关是否具有某项法定职责，不仅要结合相关法律规定，更要结合案件事实及证据。为避免当事人提起的行政机关不履行法定职责之诉，出现不予立案、驳回起诉及上诉、诉讼请求不被法院支持的法律风险和不利后果。当事人在提起行政诉讼前，最好能通过咨询或委托专业律师精准确定行政机关具有某项法定职责的具体法律依据，以便行政诉讼顺利开展和进行，并为当事人取得良好的诉讼结果做好充分的准备。