根据最高法《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2010年12月13日实施）第4条规定：

以非法占有为目的，使用诈骗方法实施本解释第二条规定所列行为的，应当依照刑法第一百九十二条的规定，以集资诈骗罪定罪处罚。
    使用诈骗方法非法集资，具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”：
    （一）集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的；
    （二）肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的；
    （三）携带集资款逃匿的；
    （四）将集资款用于违法犯罪活动的；
    （五）抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的；
    （六）隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的；
    （七）拒不交代资金去向，逃避返还资金的；
    （八）其他可以认定非法占有目的的情形。
    集资诈骗罪中的非法占有目的，应当区分情形进行具体认定。行为人部分非法集资行为具有非法占有目的的，对该部分非法集资行为所涉集资款以集资诈骗罪定罪处罚；非法集资共同犯罪中部分行为人具有非法占有目的，其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为的，对具有非法占有目的的行为人以集资诈骗罪定罪处罚。

根据《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》的规定关于金融诈骗罪中非法占有目的的认定

金融诈骗犯罪都是以非法占有为目的的犯罪。在司法实践中，认定是否具有非法占有为目的，应当坚持主客观相一致的原则，既要避免单纯根据损失结果客观归罪，也不能仅凭被告人自己的供述，而应当根据案件具体情况具体分析。根据司法实践，对于行为人通过诈骗的方法非法获取资金，造成数额较大资金不能归还，并具有下列情形之一的，可以认定为具有非法占有的目的：

（1）明知没有归还能力而大量骗取资金的； 　　

（2）非法获取资金后逃跑的； 　

（3）肆意挥霍骗取资金的； 　　

（4）使用骗取的资金进行违法犯罪活动的； 　　

（5）抽逃、转移资金、隐匿财产，以逃避返还资金的； 　　

（6）隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，以逃避返还资金的； 　

（7）其他非法占有资金、拒不返还的行为。但是，在处理具体案件的时候，对于有证据证明行为人不具有非法占有目的的，不能单纯以财产不能归还就按金融诈骗罪处罚。

因此，在实践中，处理此类型案件，需要注意的是：不能仅凭被告人自己的供述就直接认定犯罪事实；不能仅凭较大数额的非法集资款不能返还就认为行为人具有非法占有的目的；不能直接以行为人将大部分资金用于投资或生产经营活动，将少部分资金用于个人消费与挥霍便认定其具有非法占有的目的。