刑事案件一旦立案,无法随意撤案是实务常态,案件长期挂案会在公安办案系统、检察案件系统永久留存立案记录,当事人身份长期标注涉案嫌疑人,隐性影响客观存在。结合实务,本期保定刑事律师孙晓峰梳理下公安挂案两大成因。
情形1:案件从未移送至人民检察院
立案后对嫌疑人刑事拘留,报请检察院审查逮捕,检察机关以事实不清、证据不足作出不批捕决定,公安机关随即变更强制措施为取保候审;取保期满解除强制措施后,既不补侦移送起诉,也不依法撤案。
立案后公安机关直接办理取保候审,取保到期解除,案件搁置无后续处理。
立案后未采取拘留、取保等任何强制措施,仅传唤嫌疑人制作笔录,案件始终留存公安内部,从未报送检察院。
上述三类情形共性:全案卷宗留存公安机关,未进入检察办案流程。我国取保最长期限法定为 1 年,取保期满仍不处置,基本属于程序上的挂案;且现行办案制度要求所有刑事案件统一内网立案登记,公安系统、检案系统均可查询涉案立案信息,嫌疑人涉嫌犯罪的记录会长期挂网留存。
情形2:案件曾经移送检察院,因证据问题退回公安补侦后无下文
公安曾将案卷报送检察院提请批捕,检察院以事实不清、证据不足不予批捕,依法退回公安机关补充侦查,案件退回公安后停滞不前,既不重新补侦报送,也不撤案处理。
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孙晓峰律师