刘彦林律师

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  • 执业机构:广东港宏律师事务所

  • 擅长领域:公司法

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用人单位通过微信群公示内部规章制度对劳动者是否具有约束力

发布者:刘彦林律师|时间:2017年04月23日|分类:劳动纠纷 |2278人看过

  用人单位通过微信群公示内部规章制度对劳动者是否具有约束力【案情回顾】

  清明节放假前日,本报接到辖区内的一单位前来咨询,因为关于法定假期上班工资支付的安排,公司拟通过公司内部建立的微信群公示,但部份员工提出异议,认为微信群是员工自由交流的内部平台,并非强制性要求参与,但规章制度是要求全员遵守执行的,所以应当通过指定平台公示或征求员工意见,单位通过微信群公示规章制度不符合劳动合同法的规定。该单位负责人对此存在疑惑想借助本报法律专栏记者给予帮助,本报记者就此问题专题采访了广东港宏律师事务所郑贤春和刘彦林两位律师。

  【以案说法】

  律师告诉记者,微信作为一种媒介沟通工具,其功能随着经济的发展和消费者的多元化需求不断提升和创新,据2017年3月初不完全统计微信的用户数量已经达到7.5亿,并且还在进一步增加,正是因为微信工具带给我们的便利性和经济性,成为我们日常生活中不可分割的一部分。但就本案而言,用人单位是否就认为在单位内部通过建立微信群的方式公示规章制度当然对单位职工产生拘束力,律师认为用人单位在满足一定条件下可以通过微信群公示规章制度。

  律师分析认为,根据《劳动合同法》第四条的规定,用人单位应当依法建立规章制度,规章制度在制定时如果针对职工的劳动报酬、工作时间、休息休假等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经过民主程序,与职工代表或工会平等协商,最后通过公示或告知劳动者生效。

  从劳动合同法的相关规定中不难看出,用人单位在建立规章制度时如果规章制度的内容涉及劳动者切身利益或重大事项的应当通过民主程序和公示程序。另根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条规定,用人单位根据《劳动法》第4条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

  本案中,该单位是针对职工在法定假期时间安排上班的劳动报酬如何支付的规定,该规定直接涉及到职工的切身利益,所以该规章制度是否对职工产生约束力关键在于是否满足“经过民主程序”和“向劳动者公示”两个条件。

  我们假设本案中该单位的规章制度在制定时已经过了民主程序,那么重点就是如何进行公示,该单位通过微信群公示是否对职工具有约束力?律师告诉记者,目前法律并没有就规章制度的公示渠道或途径明确立法,但根据《企业民主管规定》(总工发[2012]12号)第三章明确了“厂务公开制度”,其中第三十一条和第三十四条明确了将企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的规章制度和经营管理人员廉洁从业相关情况,按照一定程序向职工公开,听取职工意见,接受职工监督。在法律没有明确规章制度“公示程序”的情况下,律师分析认为,劳动法只所以要求将涉及职工涉身利益或重大事项的规章制度向职工公示,目的是希望职工通过用人单位的公示可以获得单位就规章制度的建立和要实现的目的表达合理诉求,从而实现劳资和谐,我们应当从劳动法立法的目的来探究公示的意义,公示的渠道或途径便不是重点,关键在于用人单位在用工过程中适用规章制度行使用工管理权时与劳动者发生的劳动争议,如何就规章制度的建立已经履行公示义务完成举证责任。

  从法律风险控制角度分析,结合本案,律师建议用人单位完成规章制度通过微信群公示应当做好以下几个方面的工作:第一、就相关规章制度在微信群上进行公示前完成向所有职工通知的义务,保存通知已经送达的证据;第二、通知的内容需明确至少三个内容:(1)通知的对象;(2)通过微信群公示的规章制度时间,意见反馈期间;(3)是否同意通过微信群公示规章制度,如选择“是”请提供微信号,如选择“否”请提供可以接受的公示方式;第三、要求被送达职工签名、用印。通过以上程序,体现了用人单位以人为本、人性化的管理理念,而避免通过简单、粗暴的方式强制性的要求所有职工均适用微信工具,从而保障该用人单位的规章制度在通过微信群公示程序中的可能发生的法律风险。

  综上,规章制度是用人单位在行使用工自主权的内部重要体系文件,规章制度的合法建立不仅有利于用人单位依法行使用工自主权,而且有利于保障劳动者的切身利益,从而实现用人单位和劳动者的利益平衡,从而发挥用人单位在市场中的价值功能,推动社会经济发展。

  如何依法建立规章制度,律师向用人单位给出建议:首先规单制度在建立时应当注意审查所有内容不得违反法律、法规和地方性规定,否则,将被司法机关认定无效;第二、规章制度在建立过程中应当通过民主程序,经与职工代表协商,如单位人数较少的可以全员参与;第三、规章制度的内容要经公示或向职工告知;第四、规章制度建立的过程中应当做好相关环节的证据保全工作。如有困难的,用人单位可以通过单位经营所在地的工会组织或通过劳动法方面的专业律师提供帮助。


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