肃北司法所调解破解外来工纠纷

为破解外来工纠纷难题，肃北司法所采取“三段式”工作机制调解外来务工纠纷，取得明显成效。

一、抓事前排查，追根溯源预防纠纷

坚持“调防结合，以防为主”的工作原则，将关口前移，始终将事前排查放在最重要的位置。

(一)整合三类资源，畅通信息渠道。一是整合社区人民调解三级网络“调委会—调解小组—调解员”资源，将信息网络延伸到社区、居民楼、保证信息网络的畅通和高效运转;二是整合“中心”资源，与综治、信访等部门实现纠纷信息共享，联动反应，共同参与纠纷调处;三是整合“三调衔接”资源，与检察院、法院、派出所加强配合，通过人民调解与行政调解、司法调解的衔接工作机制，将矛盾纠纷在诉前予以化解。

(二)抓好三项排查，摸清纠纷隐患。一是开展定期排查。按照省、市、县关于社会矛盾排查调处工作要求，定期组织辖区调解组织开展“十日一排查”行动，通过开展定期排查，掌握外来务工纠纷隐患;二是开展敏感期排查。在两会、五一、元旦、春节等重大节日期间，加大对劳资纠纷的排查调处力度，并实行24小时值班和“零报告”制度。三是开展专项排查。通过对街道涉外来工纠纷的分析研判，在纠纷多发的时期和地点开展涉外来工专项排查行动，及时发现苗头性、倾向性的问题。

(三)做到三项公开，有纠纷找司法所。司法所在排查和宣传活动中，对司法所负责人、联系地址、联系电话予以公开，方便当事人求助，努力营造“有纠纷找司法所”的氛围。

二、抓事中调解，情法交融化解矛盾

发挥法律服务和调解技巧优势，并注重人性化调解，通过情、理、法结合妥善化解纠纷。

(一)情法交融，化解纠纷。外来务工人员在发生纠纷，特别是与本地发生纠纷时，因其外来的身分，始终对调解员是否能公平居中调解保持着警惕，如何打消他们的疑虑是调解成功的关键。司法所在坚持“公平公正”的前提下，积极为外来务工人员提供人性化调解服务，以真情化解了他们的疑虑。

(二)依法调解，案结事了。在调解民间矛盾纠纷过程中，司法所始终坚持实事求是，讲法律、讲道理，事非分明，依法调解，在调解过程中他们充分利用深厚的法律功底和丰富的调解技巧，以当事人容易接受的方式，为双方分析案情，解释法律关系，引导当事人合理、理性处理纠纷，使纠纷当事人深深信服，他们说：司法所说话在理，做事靠谱。

(三)以责感人，消除纠纷。涉外来工纠纷种类繁多，有时可能涉及多个部门，司法所从维护社会稳定的大局出发，以高度的责任感对案件一跟到底，主动帮助外来务工联系相关部门，当事人纷纷感慨：来司法所调解纠纷真省心。外来务工人员陈某因家庭纠纷到司法所咨询，司法所依法予以解答后，由于分析案情结果对其不利，她不予采信，要求另外找专业律师咨询，司法所积极联系律师，安排好时间接待陈某，公职律师再次给她分析案情，终于使她相信司法所提供法律建议是公正负责的，她还专门前往司法所表示感谢。

三、抓事后跟踪，督教结合杜绝反复

纠纷调处成功后，司法所还积极开展跟踪回访工作，督促调解协议落实情况，全力避免纠纷出现反复。

(一)督促履行情况。达成协议后，司法所积极跟踪协议执行情况，直到协议顺利履行完毕，才将案件结案。此外，司法所还关心纠纷中的弱势群体，在结案后还关心他们以后的生活，竭尽所能提供帮助。如四川籍李某摔伤骨折造成了伤残，虽然他拿到了满意的赔偿，但司法所考虑其今后再难以从事重体力工作，生活可能陷入困难，司法所积极做公司领导的思想工作，要求公司在王某伤愈后为其安排一些保洁等轻松一点的职位，让其可以谋生，公司同意了此种方案。此事在公司传开后，公司员工纷纷表示有街道司法所和各职能部门的关心，他们在这里做事也安心了很多。

(二)给出法律建议。在涉外来工纠纷调解完成后，为杜绝此类纠纷的再次发生，司法所还会给予相关企业或当事人专业的法律意见，希望他们能从纠纷中吸取教训、总结经验，保护自己的合法权益。

(三)开展警示教育。在外来务工人员比较集中的地点开展法制宣传时，中南司法所还会精选典型案例，以案释法，利用身边的案例解释法律，进行有针对性地宣传，希望他们能借鉴案件经验，避免类似事件的发生，产生良好的效果，提高了他们遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，从而在一定程度上减少了矛盾纠纷的发生，有效地维护了社会稳定，促进了经济和社会各项工作的协调发展。