案件描述

超越职权违规执行公务的行为认定

——朱xx滥用职权案

关键词:滥用职权刑事责任违章

【案由】滥用职权罪

【审判法院】江苏省南京市下关区人民法院

【案号】(2007)下刑初字第277号

【审级程序】第一审程序

【判决日期】2007年11月23日

【公诉机关】南京市下关区人民检察院

【被告人】朱xx

【权威收录】最高人民法院中国应用法学研究所《人民法院案例选》2008年第2辑(总第64辑)

裁判规则：

其执行公务过程中，超越职权违反规定驾驶警车追赶违章车辆，导致交通事故的发生,并致一人死亡，构成滥用职权罪。

基本案情：

被告人为经济开发区管理委员会下设的综合治理办公室招聘的辅警，负责协助交警做好开发区内的道路交通综合治理工作。在其执行巡逻任务时发现被害人驾驶无牌照机动三轮车,遂驾车上前要求其接受检查，但被害人拒不停车并且加速逃逸，被告人即驾驶警车追赶，为摆脱被告人的追赶，被害人违章转弯，但由于车速过快导致车翻人亡。

争议要点：

对于被害人的死亡,被告人应否承担刑事责任。

裁判理由：

被告人为国家机关中从事公务的人员，在其执行公务过程中，超越职权违反规定驾驶警车追赶违章车辆，导致交通事故的发生并致1人死亡，其行为与被害人的死亡之间存在偶然因果关系，并且是在被告人积极促使下才造成的交通事故,因此其行为构成滥用职权罪，本应承担刑事责任,但是由于被告人犯罪情节轻微，且一贯表现良好，无前科劣迹，归案后认罪态度较好，因此对其免予刑事处罚。

适用法律：

《中华人民共和国刑法》

第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。

第三百九十七条第一款国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

最高人民法院《关于审理被告人“认罪”案件若干问题的意见》第九条人民法院对自愿认罪的被告人，酌情予以从轻处罚。