出租房屋意外受损 安置费应归承租人

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辖区内的一起燃气爆燃事故，让租客李某只得选择退租。然而，政府事后发放的两万余元安置费该归租客还是房东引起双方争议。近日，法院终审后认定，安置费归租客所有。

出租人张某与承租人李某签订房屋租赁合同，约定租期一年，押金标准为一个月租金，因不可抗力导致合同无法继续履行的，合同自行解除。合同期满后，双方未订立新的书面合同，李某继续租住房屋。2016年4月，房屋所在地区发生燃气爆炸事故，李某租住的房屋因此受损。事发后，政府相关部门制定了临时安置补助方案，向所有受损住户发放食宿补贴，即23560元安置费。

爆燃发生后房屋已无法居住，故李某诉至法院，请求确认双方的租赁合同已经解除，张某退还未到期房屋租金和已付押金，确认临时安置费归李某所有。对此，张某辩称，合同到期后，他并不愿意续租，因此发生爆燃事件后的临时安置费应当归自己所有。李某则认为，合同到期后，虽然双方未签订租赁协议，但双方达成了口头协议并且李某实际支付了房租。

一审法院审理后认为，爆燃事件导致房屋租赁合同无法继续履行，且承租人生活受到较大影响，因此判决房屋租赁合同解除，张某退还未到期房屋租金和已付押金，确认临时安置费归李某所有。一审判决作出后，张某不服，上诉至北京市第一中级人民法院。近日，北京一中院二审驳回上诉，维持原判。

法官说法

法官庭后表示，租赁物危及承租人安全或者健康的，即使承租人订立合同时知道该租赁物质量不合格，仍然可以随时解除合同。本案中，爆燃事件导致租赁物危及了李某的安全，李某可以随时要求解除租赁合同，应确认李某与张某之间签订的房屋租赁合同解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。据此，房屋租赁合同解除后，张某应退还李某剩余租期的租金和已付押金。

对于临时安置费，法官表示，补助方案中明确表明补贴的对象为受损住户，且补贴的性质为食宿补贴。爆燃事件是突发、偶发事故，非任何人能提前预料，但其事故后果可预见地将延续一定时间，承租人因无法继续使用房屋从而需要留有合理时间另行安置。李某作为租赁房屋的使用人，其生活因爆燃事件受到影响，而张某并非房屋的使用人，爆燃事件亦不会导致张某因不能正常使用房屋而有食宿方面的支出，故临时安置费应当归李某所有。

法官提示，承租人应保存好实际居住房屋、事故对自身生活产生严重影响的证据，了解补偿政策的对象和标准，以准确及时地启动诉讼程序，争取相应的合同权利。作为出租人，应当遵守诚实信用原则，严格按照补偿政策执行，加强对租赁物的日常安全检查，以保证租赁物在租赁期间符合约定的用途。