会议纪要是否可以作为民事合同，据以确定当事人之间的权利义务关系

会议纪要是否可以作为民事合同，据以确定当事人之间的权利义务关系？

答：需要看是否具备民事合同的基本构成要素来确定。

根据《民法典》第463条规定，如果该类会议是由一级政府组织相关职能部门参与，并与相关企业就民事法律关系(如房屋租金收取)的协议进行善后处理，并对如何给予相关企业民事补偿达成意见，形成的会议纪要。那么，该类会议纪要具备民事合同的基本构成要素。首先，地市级政府属于《民法典》中的机关法人，其完全可以作为民事合同一方主体从事民事活动；其次，会议纪要内容不涉及行政管理或公共服务，而是双方约定的民事权利义务；最后，如果会议纪要是由相关企业与地市级政府作为平等主体进行磋商，具备作为民事合同基本内容的主体、标的、履行方式等合同成立的必备要素，并未体现行政法上的行政管理关系的，那么，可以认定该类会议纪要系民事合同，相关企业可以依据该民事合同主张权利。①合同主体是实际承担合同权利义务的民事主体，仅在合同上加盖公章，但在该合同中并不享有权利、承担义务的相关方，不是合同主体。