编者按：2019年8月26日，全国人民代表大会常务委员会表决通过修改《土地管理法》《城市房地产管理法》的决定，修改后将于明年元旦起施行。

　　在此之前，土地管理法经过1988年，1998年和2004年三次修订后，至今已有15年，直到2019年8月第四次修订。此次《土地管理法》修订，对农民有何益处？冠领律师（https://www.guanlingls.com/）从土地征收、农村宅基地管理制度改革和集体经营性土地入市三大方面，为您解读！

　　【土地征收受限定，农民生活有保障】

　　过去，法律规定国家为了“公共利益”的需要可以征地，然而，对于公共利益的界定，并不明确，尤其是《土地管理法》规定，任何单位与个人使用土地必须使用国有土地，导致征收成为获得土地的唯一途径。

　　因此，在土地被征收时，征收方根据土地原有用途、年产值倍数法来确定土地补偿费和安置补助费，比如，原来是种小麦的土地，就补偿若干年的小麦产值。这样使农民连基本的生活都得不到保障，很多农民为了养家糊口，不得不背井离乡，外出务工。

　　此次，新《土地管理法》在总结试点经验的基础上，首次明确了土地征收补偿的基本原则，保障被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。

　　同时，在原来的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物三项基础上，又增加了农村村民住宅补偿和社会保障费，这样就从法律上为被征地农民构建了一个更加完善的保障体系。

　　另外，土地征收程序也得到了完善，之前批后公告改为了批前公告，被征地农民也在土地征收过程中拥有了更多参与权、监督权和话语权。

　　【有偿出售宅基地，进城落户自愿选】

　　近几年，随着城市化的建设，大量的农民工和农村走出来的大学生涌入大城市，通过个人的奋斗，在城市安家落户，这也让农村很多宅基地闲置下来。不过，《土地管理法》未修订之前，农村集体经营性建设用地出租、转让受到了很大的限制。

　　此次《土地管理法》修订，在坚持“一户一宅”原则的基础上，允许进城落户农村村民自愿有偿退出宅基地，针对人多地少的地方宅基地用地紧张的情况，规定地方政府要想办法采取别的方式保障实现农村居民居住的权利。

　　冠领律师表示，修改后的土地管理法创新了集体经营性建设用地规定，允许集体建设用地入市，改变了过去农村的土地必须征为国有才能进入市场的问题，从而更好的保障农村村民居住的权利，改善了农村村民居住环境和条件。

　　【集体土地可流转，发家致富奔小康】

　　新修改的《土地管理法》增加了新的规定，对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。冠领律师认为这次修改土地法，实际上是改变了土地的供给方式，所以意义十分重大。

　　综上所述：中国人对土地有着深厚的情节，自古有：“土生万物，地载万代”之说，土地制度是国家的基础性制度，事关人民群众切身利益和国家长治久安。此次修法，最好的土地管理经验得到坚持并进一步深化，一些土地管理短板经过改革探索得到了及时补充完善，令人鼓舞的还有一系列全新的法律用语入法，相信不远的将来，《土地管理法》的修订，将使勤劳的中国农民早日发家致富，步入小康时代。