律师观点分析

抗诉机关河南省巩义市人民检察院。

原审被告人何某2、被告人吴某、原审被告人周某、原审被告人段某

原审被告人何某1，女，1973年10月8日出生，汉族，初中文化程度，住四川省北川羌族自治县。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2015年9月24日被巩义市公安局刑事拘留，同年10月31日被该局取保候审，2016年11月4日经巩义市人民法院决定被取保候审。

辩护人孙晓赢，河南魁达律师事务所律师。

原判认定，2015年9月23日上午，被告人何某2、何某1因向巩义市大峪沟矿务局红旗一矿讨薪未果，遂购置横幅、纠集工人在巩义市大峪沟矿务局门口阻断310国道交通，致使310国道该路段双向车道交通瘫痪近2个小时，滞留过往车辆1000余辆，交通堵塞4.4公里。巩义市公安局民警在现场处置该警情中，对现场拉横幅、阻塞交通的工人进行劝阻疏导时，现场讨薪被告人段某、吴某、周某拒不配合，仍采取拉横幅、呼口号等极端方式，拒绝撤离现场，并采取围攻、推搡等方式妨害民警执行公务，继续围攻民警，对民警人身安全造成危害，在民警鸣枪示警后依然暴力冲击民警，抗拒执法。

原判认定上述事实的证据，有被告人何某2、何某1、段某、吴某、周某的供述，证人李**军、李某、陈某等人的证言，案发现场视频光盘及照片，巩义市公安局交通警察大队三中队出具的情况说明，扣押物品清单、刑事判决书、户籍证明、无前科证明、到案经过等。

根据上述事实及证据，原审人民法院认定：（一）被告人何某2犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年；（二）被告人何某1犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年；（三）被告人吴某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；（四）被告人周某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；（五）被告人段某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月；前判有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币八千元；决定执行有期徒刑一年四个月。

巩义市人民检察院抗诉称，原审未对被告人段某判处附加刑，导致量刑错误。郑州市人民检察院支持抗诉意见，建议二审依法纠正。

经二审审理，查明的事实和证据与一审相同。

本院认为，原审被告人何某2、何某1聚众堵塞交通，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重，其行为已构成聚众扰乱交通秩序罪；原审被告人段某、吴某、周某以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现段某在判决宣告以前还有其他罪没有判决，应当对新发现的罪作出判决，依法适用数罪并罚。何某2、何某1、吴某、周某犯罪情节较轻，认罪悔罪，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。原判认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，审判程序合法，但未对原审被告人段某判处附加刑，致量刑不当，依法应予纠正，对抗诉意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）、（二）项及《中华人民共和国刑法》第二百九十一条，第二百七十七条第一款，第六十七第三款，第六十九条，第七十条，第七十二条第一款之规定，判决如下：

一、维持河南省巩义市人民法院（2016）豫0181刑初508号刑事判决的第一、二、三、四项，即：被告人何某2犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年；被告人何某1犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年；被告人吴某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；被告人周某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；

二、撤销河南省巩义市人民法院（2016）豫0181刑初508号刑事判决的第五项，即：被告人段某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月；前判有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币八千元；决定执行有期徒刑一年四个月。

三、原审被告人段某犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月；与前判有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币八千元的刑罚并罚；决定执行有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币八千元。