【案情介绍】

李某是湖北十堰某村村民，在当地拥有集体土地使用权及居住房屋。之后因当地政府建设某项目，将李某的房屋所在地划入此次拆迁范围内。拆迁过程中政府在谈补偿时不仅没有出示任何征收批文，补偿标准也非常低，而且态度强硬言语中透露着威胁之意。其他住户忍气吞声地签了补偿协议陆续搬走，但李某维权意识较强，多次与拆迁方交涉未果，一直未签订协议也没有搬走。随着时间的推移，就在李某认为不签协议就不会有事的时候，政府有关部门送来了一份行政处罚决定，这让李某不知所措，决定中称李某的房屋不能提供该房屋建设所需的村镇工程建设许可证，查明其建设的房屋超过了政府批准的面积属违法建设，限其期限内自行拆除。李某自知自己的房子确实扩建过一次，顿时慌了手脚。法律意识较强的李某随即带着《行政处罚决定书》上京城，寻找专业做征地拆迁维权案件的律师，经过一番周折，经朋友介绍找到了北京杰睿律师事务所来代理维权。

【案件分析】

经过律师了解案情后，制定了详细的维权方案。首先要解决的就是针对行政处罚决定提出行政复议，同时启动政府信息公开的法律程序，将几份政府信息公开申请递交到了规划、立项等有关部门及当地政府，请求公开项目建设施工方案及补偿安置方案等相关征地拆迁文件。经过一番信息公开调查，从各个部门反馈的情况来看，政府征收当事人房屋所在的土地没有任何的征收批准文件，在涉案土地上进行建设的项目也没有任何立项及规划许可的文件，属于是非法占地行为。此时针对行政处罚决定提起的行政复议有了结果，但是结果并不尽如人意，政府对当事人作出行政处罚的具体行政行为并无不当予以维持。随后律师直接向人民法院提起行政诉讼，请求确认作出行政处罚决定违法并依法撤销。一审法院作出了驳回当事人诉讼请求的判决，随后又向上诉到中级人民法院。虽然律师将一审法院对主体不适格及程序严重违法的认定事实错误，行政处罚适用法律错误以及处罚已经超过处罚时效等问题一一进行了阐述，但法院作出终审判决，驳回上诉维持原判。但是当事人的事情一天不解决，维权行动就不会终止，随后律师制定其他维权程序继续维权，准备申请再审。可此时政府明明胜诉，完全可以依据这份生效判决去申请法院强制执行，或者继续给当事人下一份强制拆除的决定书，但其并没有这么做，并且当事人房屋依旧还在，没有被强拆，这其中必有缘故。果不其然不长时间后当事人传来好消息，政府部门相关人员主动找到当事人商谈补偿，最终在律师帮助下当事人以近百万元的补偿签订了补偿协议，这个数目是其他住户拿到补偿的几倍，不管怎样终于在律师以及当事人坚持维权下终于拿到满意补偿，维权成功。

【杰睿说法】

违章建筑从法律上定义，是指违反城市规划、未取得《建设工程规划许可证》或者不依照《建设工程规划许可证》的规定进行建设的建筑物或构筑物。对于违章建筑行政部门可以采取责令停止建设、限期拆除、没收、责令限期改正、罚款等行政处罚措施。在拆迁案件中，由于拆迁难度大，有关部门往往另辟蹊径，将被拆迁人的房屋认定为违法建设，一方面以此降低被拆迁人的期望值，从而以较低的价位与其签订拆迁安置补偿协议，另一方面也可以通过拆除违法建设来实现其拆迁的真正目的。被拆迁人接到限期拆除的行政处罚决定书之后，往往会乱了手脚，不知所措。实际上，行政处罚作为一种具体行政行为，是可诉的。被拆迁人在知道权益被侵害后，一定要在规定的时间内拿起法律武器，维护自身的合法权益。现在的拆迁项目中的拆迁行为难免会存在不经推敲的合法性行为，所以在维权中一般在于对那些违法性的法律运作进行针对性维权，这样可以使得拆迁方在违法拆迁过程中放低姿态，而与被拆迁人进行和谈，这也是拆迁律师的真正价值所在。在拆迁案件中，专业的律师至关重要，北京杰睿律师事务所是一个在全国范围内专门代理征地拆迁案件的专业律师团队，欢迎来电咨询。