关于纠正法院二审、再审案件指标化、形式化办案之建议民革党员、托马斯幼儿院院长黄靖，民革党员、北京市盈科（济南）律师事务所高级合伙人王永明律师反映：
目前司法实践中大量存在着二审案件发回重审、改判，再审案件指令再审、提审、改判、撤销或者变更按照指标办案，形式化办案的情形。二审法院法官每个人每年发回重审、改判的案件有人为设置的数量要求；再审案件法官每个人每年指令再审、提审、改判、撤销或者变更案件数量有人为设置数量要求。二审、再审案件审理基本上形式审查，即使法律文书有错误也不更正，形式主义大量存在。降低了民众对司法的期待，损害了司法的公信力、权威性；案件数量增加，因为二审结果不公，案件当事人一般会继续申请再审，再审结果不理想还会继续申请检察院抗诉，本来应该在前置程序就应解决的事情，迟迟得不到解决，造成司法程序空转，司法资源浪费；人民无法通过司法程序的经历感受到社会的公平正义；无法正确评价某个法官的工作效果…………………1、取消人为设定指标这一不科学不合理的做法。人民法院法官在决定案件二审是否改判、是否发回重审，再审案件法官每个人每年指令再审、提审、改判、撤销或者变更时，依据法律和事实判断，只要符合法律规定就可以发回重审、依法改判，指令再审、提审、改判、撤销或者变更相关法律文书内容，而不是因为指标问题，该改的不改。2、科学合理的制定修改法官的评价指标体系。法官的工作怎么样，应该有一套科学合理的指标评价体系，至少目前不应该再人为设定二审是否改判、是否发回重审，再审案件法官每个人每年指令再审、提审、改判、撤销或者变更的指标。3、建立科学有效监督。人民法院设立类似于审判委员会的机构，定期对二审、再审案件进行抽查，判断二审、再审法官的职业素养、水平，并将其评价内容作为年度考核的内容。
